生态环境问题一直受到全社会的关注和重视,随着中国经济的进一步发展,生态环境问题愈发制约了我国经济社会的健康发展。因此我国的新发展理念强调,要解决好人与自然和谐问题,走好绿色发展的道路。纵观我国生态环境治理政策的发展,自1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》的拟定,开启了中国生态环境治理政策的篇章,四十多年来,我国的生态环境治理政策经历了不断地演进。在演进的过程中,政策工具的选择愈发合理、政策参与主体愈发多元、环境治理多元主体的力量愈发受到重视且环境治理政策的效果也愈发明显。至今,国家为强调构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代生态环境治理体系,于2020年3月国务院办公厅颁布的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,体现了我国现代化的生态环境治理体系走向成熟,也标志着我国生态环境治理政策真正步入到全民参与的治理时期。为描绘好“十四五”推动绿色发展,促进人与自然共生的新篇章提供了重要的指导意见。生态环境治理体系是我国治理体系的一部分,而生态环境治理政策是我国治理能力现代化的有力保障,更是共同构建人与自然生命共同体的重要保障。所以分析中国生态环境治理政策的议程设置,尤其是分析现阶段,全民参与环境治理政策时期的政策议程,有助于清晰我国环境治理政策的发展与进步,并且能让更多人增强对环境治理的重视,使得更多元的力量主动加入到环境治理的重任中来。基于上述分析,本文以我国环境治理政策为研究对象,将全民参与环境治理政策时期的政策议程为研究重点。使用多源流模型作为政策分析的理论依据,从生态环境治理政策议程设置作为切入点,基于中国的政治制度与政策环境,构建了本文的理论分析框架。从问题源流来看,环境指标的变化暴露出生态环境的持续压力等因素,使得环境问题进入政策议程;从政策源流来看,专家学者的持续献计等要素加速了政策原汤的形成,促进环境治理政策的合理优化;从政治源流来看,执政党不断发展的环境治理观念等要素为环境治理政策的发展提供了良好的政治气氛,同时也是推动环境治理政策议程设置的最为核心的力量。在以国家领导人为主,各人大代表和专家学者所组成的“政策推动家”的努力下,打开政策之窗,实现环境治理政策议程设置的不断发展。最后,从多源流理论的核心要素及三条源流为切入点,找出政策议程存在的问题,并提出优化中国生态环境治理政策议程设置的方法,以期为我国生态环境治理政策体系的完善提供借鉴意义。环境治理的最终目标,就是处理好发展与环境的关系,从而实现人与自然的和谐共生,未来,生态环境治理政策的研究还需重视探究“被动式治理”向“积极主动式”治理模式的转变,从而实现美丽中国的美好愿景。