审计机关政策执行跟踪审计绩效评价指标体系构建及其运用研究

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党的十八大以来,党中央、国务院出台了一系列深化改革、促进高质量发展的政策措施,审计机关持续对政策执行情况进行跟踪审计,对审计机关开展政策执行跟踪审计的情况和绩效备受社会各界关注。本文在结合政策执行跟踪审计实证研究和审计机关绩效评价研究成果的基础上,通过阐述开展政策执行跟踪审计绩效评价的意义、背景、理论基础及实践现状,整合利用平衡计分卡理论、360度反馈评估法、关键绩效指标法等评价工具,结合政策执行跟踪审计工作的特点和实际,构建一套基于政策执行跟踪审计战略实现的审计机关政策执行跟踪审计绩效评价体系。着重从审计机关政策执行跟踪审计成果维度、财务维度、内部管理维度、学习与成长四个维度构建政策执行跟踪审计绩效评价指标体系,采用案例分析的方法,以酒泉市审计局为例对构建的政策执行跟踪审计绩效评价指标进行应用,得出评价结果;从加强绩效评价统筹协调、实现绩效评价动态管理和构建配套机制三个角度,阐释了基于平衡计分卡的政策执行跟踪审计绩效评价体系运用需要注意的事项。通过开展政策执行绩效评价体系的研究和应用,这将有助于提高审计机关政策执行跟踪审计工作的规范化、科学化水平,激发审计人员的工作积极性,提高审计质量和工作效率,更好地发挥政策执行跟踪审计在国家治理中的作用。
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