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随着铁路改革的不断深入,围绕“政企分开、网运分离、引入竞争、加强监管”的总体思路,依附于铁路运输主业的工附业企业被逐渐“分离分立”,成为“自主经营、自负盈亏”的独立核算法人主体。面对激烈的市场竞争环境,研究工附业企业的经营管理现状,找出应对措施具有十分重要的意义。 本文从铁路工附业企业与运输主业的关系,分析了铁路工附业在国有资产的界定、职能定位、企业经营责任和经营权的落实、铁路建立现代企业制度、企业如何建立有效的监督机制以及存在的三个不到位等方面的问题;分析了路内和长沙铁路工附业的特点,比较了欧洲、俄罗斯和日本铁路经营管理的特点;分析了铁路工附业企业与运输主业在“企业分设、财务分账、人员分开”过程中,长沙铁路工附业企业在规模、设备、资金、人员素质以及内外部激烈的竞争环境等方面面临的问题;研究铁路实行资产经营责任制的内涵和特征、必须坚持的原则,提出了工附业实行资产经营责任制的考核指标及主要内容。在工附业的经营管理中要坚持以资产为主线,切实落实工附业企业的市场主体地位,赋予企业充分的经营自主权,同时建立有效的监督和约束机制;通过案例,分析了长沙铁路装机厂企业竞争力减弱的具体表现,加深对工附业企业现阶段经营管理中存在的一些突出问题及原因的认识,最后提出了解决这些问题的相应对策。