在国家推行勘察设计单位体制改革和上海市政府机构改革的背景下，上海市水利、供水、排水三大行业内的三家设计研究单位整合重组，成立上海市水务工程设计研究院有限公司（SWEDRI）。新组建的SWEDRI面临内部资源整合重组和外部市场环境剧烈变化的新情况，急需一个切合实际的科学的发展战略来引导企业发现并抓住机遇，乘势发展。 本文在对SWEDRI背景情况作简要介绍之后，采用PEST法、波特市场五力模型、公司生命周期、波士顿矩阵以及成功要素等理论和方法分析了SWEDRI所处的内外环境，认为其外部环境呈现两大主要特征：一是水务设计市场稳定增长，前景广阔，机遇难得；二是由于市场巨大吸引力和中国加入WTO等政策因素，市场呈现前所未有的激烈竞争态势。而内部环境分析显示，SWEDRI虽然具有较强的整体竞争优势，但依然存在经济实力不强、部分资质建设不足等问题。 在对SWEDRI内外环境分析的基础上，文章进一步通过SWOT分析法，从SWEDRI的内部资源能力进行优势和弱势的分析，从外部环境进行发展机会和存在威胁的分析，依此内外两方面的结合点及其共同作用影响，以及SWEDRI战略与其关键成功要素的匹配程度，确定SWEDRI采用多种经营平稳发展的发展战略模式。 在多元经营平稳发展战略的框架下，重点关注和研究的问题就是SWEDRI应该如何培育发展和平衡各项经营业务以形成相互补充、相互促进的良性循环局面。论文研究了SWEDRI关联发展、和水务相关的多元化发展两种战略发展方向。研究认为，对于SWEDRI主营设计业务，现有产品和现有市场的巩固以及现有产品在新市场的拓展，是SWEDRI关联发展的方向；对于兼营监理勘察业务，市场稳定成熟，虽独立竞争能力有待提高，但依托SWEDRI的总体实力、市场信誉和关系网络，同步上下多元化发展也是可行和可能的；文中还从寻求新经济增长点的角度，重点探讨了在现有相关多元化形态的基础上，是否发展设计前向一体化、进入设计施工总承包这个新领域，文章给予了肯定的回答并认为，SWEDRI发展设计前向一体化有其内在动因，并已具备发展设计前向一体化的实施条件，采用战略联盟方式发展设计前向一体化是合理的途径，其风险也是可接受的。经以上论证过程，得出SWEDRI“一业为主、两头延伸，设计立业、多元强业”的总体战略定位，即：以水务设计为主业，保持现有设计后向咨询、勘察和前向监理业务，积极培育新经济增长点设计前向一体化的设计施工总承包业务，从而形成在设计核心专长和核心产品强有力支撑下的有限相关的纵向一体的多元化形态，以此作为基本框架促进SWEDRI的长期持续性发展。 为实现SWEDRI的总体战略目标，论文在最后提出了推进产权体制改革、强化运行机制、塑造良好企业文化等三项战略实施对策和差异化、市场重点集中两种市场竞争战略。