税收与经济发展是相互促进,紧密联系的。经济决定税收,经济发展不正常,必将影响税收收入的增长;而经济的协调发展,又需要包括税收在内的各种经济杠杆的调控作用。税收与经济发展的这种密切关系在各个国家已普遍受到重视,并成为制定税收政策的重要依据。某个区域经济的发展离不开国家税收政策的支持,税收手段既能很好地调节社会资源的分配,更可有效地引导企业的经济行为趋向。当今发达国家的经验表明,通过调整和完善税收政策、因势利导,对于促进资源节约型和环境友好型社会发展具有十分重要的作用。因此,如何定位税收政策的作用空间并加以完善,使其能够促进济南市区域经济全面持续协调地发展,就是本文研究的中心课题。文章通过实地调查、专家访谈、文献查阅等方式,搜集了大量的经济与税收运行的相关数据,采取系统分析、对比分析、图形分析、因果分析和归纳演绎等研究方法,深入分析和探讨了税收与经济的各种关联关系。文章依据济南市近几年经济与税收运行的基本情况出发,深入剖析了济南市区域所有制机构、区域产业结构等与经济及税收发展不协调、不适应的方面,并有针对性地提出了相应的政策措施和建议,以充分发挥税收的杠杆作用,促进济南市区域收入分配合理化、产业结构升级以及税收和经济的良性和谐发展。本文创造性地运用数理分析、对比分析等研究方法,首次对济南市税收与区域所有制结构关系,税收与区域产业结构关系,区域宏观税负与税收弹性,区域工业效益与税收关系等经济指标进行了对比分析。重点剖析了济南市与全国及部分发达区域在所有制结构、产业结构、工业效益、税收负担等经济指标的差异,以及各经济指标与税收指标的配比弹性差异情况,着重分析了济南市税收与经济运行指标的不配比之处,指出了济南市当前经济运行中存在的主要不足之处和实际问题。文章最后重点针对济南市的实际情况,提出了应如何制定科学的区域经济发展战略,如何调整和完善济南市所有制结构的措施建议,如何进一步优化济南市产业结构,如何完善税收优惠政策,统筹城乡协调发展,如何进一步完善税制,促进区域经济的可持续发展等几个方面阐述了促进济南市区域经济发展和税收和谐发展的合理化政策建议和意见,从而为济南市政府今后的经济发展决策提供具有指导意义的理论参考。