“十三五”期间政府引导基金呈现跨越式增长,带动社会资本支持中小企业创新创业,提供了有效的资金支持。“十四五”提出要强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,因此加大企业创新投入成为我国发展的重中之重。然而企业创新作为一项高投入、高风险的活动,对企业自身资源水平有着较高的要求,企业取得的创新成果具有公共产品属性,其外部性会导致创新市场的失灵。为了激发企业进行创新活动的积极性,我国政府通过政策手段对企业创新活动进行相应扶持,政府引导基金是政府扶持和引导企业创新投入的重要手段。本文围绕研究政府引导基金对企业创新投入有何影响以及影响机制这一目标,首先梳理前人的研究成果,并基于认证效应理论、资源基础理论等为政府引导基金对企业创新投入产生的影响提供有力的理论依据;其次针对理论机制给出的假设,基于2009-2019年创业板企业数据,构建面板数据模型,分别从直接效应角度、中介效应角度、企业异质性角度探索政府引导基金对企业创新投入的影响。得出以下结论:政府引导基金有助于提高企业创新投入;政府引导基金可以通过降低企业的融资约束、提高政府补助进一步改善企业创新投入;企业在不同生命周期和不同产权性质的情况下,政府引导基金对企业创新投入具有不同程度的影响,在成熟期企业和非国有企业中对创新投入影响显著,而在成长期、衰退期及国企中对创新投入的影响不显著。根据以上实证结果,提出如下政策建议:从政府政策层面来看,应坚持并完善对企业的政府补助政策,加大补助力度,对创新绩效良好、社会需求强的非国有企业给予适当的政策倾斜;从政府引导基金层面来看,政府引导基金要通过科学分析,对处于不同生命周期阶段的企业进行不同的投资,加大对非国有企业的投入,给予其资金、人员、管理以及战略等方面的帮助;从企业层面来看,应完善自身创新投入配套措施,并且处于成长期和衰退期的企业要多注重开展创新活动,提高自身竞争力让企业快速成长,拥有更富足的资金投资于创新活动,其次国有企业应该摒弃自身市场优越感,积极加大创新研发。