有着五十多年历史的劳动教养制度作为具有中国特色的法律手段,在为我国经济和社会发展做出重要贡献的同时,也暴露出许多与当前法治建设不相适应的缺陷和弊端,在我国社会主义法律体系建设飞速发展的今天,对劳动教养制度进行改革和完善已势在必行。全文共分以下三大部分:第一部分:劳动教养制度的历史:较为详尽地回顾了劳动教养制度在我国诞生的历史背景及发展历程,以时间为脉络,从立法的角度梳理了劳动教养制度在我国从无到有、从弱到强的历史发展轨迹及曲折经历,勾勒出了劳动教养制度的产生发展与社会政治环境的变化之间的密切关系,以及劳动教养制度自身所附有的政治色彩和时代特征。第二部分:劳动教养制度的现状与弊端:列举了我国现行劳动教养制度的立法状况以及劳动教养制度在内容方面的相关规定。充分肯定了劳动教养制度在我国实施的五十多年里,在保障社会政治稳定,维护治安秩序,助推经济和社会发展,积极有效地预防犯罪、减少犯罪,教育、挽救轻微违法犯罪人等方面发挥的积极作用。同时,重点对应在劳动教养制度现状中列举的内容,分析和指出了劳动教养制度在立法和实施过程中暴露出的种种缺陷和弊端,并对这些缺陷、弊端产生的根源及危害进行了简要的分析。第三部分:重新构建劳动教养制度之设想:归纳性地介绍了学界对劳动教养制度的存、废观点,以及对劳动教养制度改革的多种方案。并在综合、分析、研究对劳动教养制度各种改革方案的基础上,总结前人经验、结合自身实际工作的体会,提出了对劳动教养制度完善和重新构建的设想:要在我国现有劳动教养制度基础上,分步实施,通过立法填补我国刑法与治安管理处罚法之间的结构性缺损,规范和完善劳动教养制度的相关内容,重构具有中国特色的独立的劳动教养法律制度,使之更好地为我国的社会主义现代化建设服务。