网上银行客户权利保护法律问题研究

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网上银行的快速发展为客户带来了极大的便捷,但同时也给客户带来了前所未有的风险。频繁发生的损害网上银行客户权利的事件,引发人们对该问题的高度关注,同时也严重打击了公众对网上银行的信心,而公众的信心对银行业特别是我国刚刚发展起来的网上银行有着至关重要的影响。因此,研究网上银行客户权利保护问题,分析网上银行客户权利受损的原因,参考其他国家网上银行客户权利保护的立法与实践经验,并结合我国的实际情况,提出完善我国网上银行客户权利保护的基本举措,最终达到恢复客户对网上银行的信心、促进网上银行健康发展的目的,无疑具有重要的理论意义和社会现实意义。鉴于此,本文采用实证研究、比较分析等方法,对网上银行客户权利保护法律问题展开研究。本文除引言和结语外共分为以下四个部分:第一部分,基于网上银行和网上银行客户的界定,阐释网上银行客户的法律地位和基本权利。网上银行是指通过计算机、网络电视、手机以及其他数字装置同互联网相连接,为客户提供各种银行服务的系统。网上银行客户就是接受网上银行服务的用户。网上银行客户的法律地位体现在:它与网上银行之间是一种不对等的法律地位。网上银行客户应享有以下基本权利:公平交易权、知情权、安全权、共享风险权和其他权利。第二部分,解析网上银行客户权利受损的表现,剖析网上银行客户权利受损的原因。网上银行客户权利受损主要表现在以下方面:第一,客户的金融隐私权频遭侵犯;第二,客户应该享有的知情权被漠视;第三,客户过多地负担了交易的风险;第四,作为客户安全权最重要的保障——身份证的联网识别也经常被忽视;最后,客户挂失后的责任豁免权也受到了不应有的损害。网上银行客户权利受损既有立法上的原因,又有监管方面的原因,同时还有客户自身的原因。就立法原因而言,一则立法不系统;二则立法价值取向尚存在一定的偏差;三则有关法律规定过于模糊。就监管方面而言,监管机构对损害客户权利的行为没有进行有效地监管,是造成客户权利受损的主要原因。就客户自身而言,缺乏金融知识、风险防范意识低下以及维权意识差,也增加了其权利被侵害的可能性。第三部分,基于欧美网上银行客户权利保护制度之研究,探寻可供我国借鉴的有益经验。网上银行发端于欧美国家,并且这些国家网上银行客户权利保护的制度也比较完善。其网上银行客户权利保护制度可供借鉴的经验至少包括以下方面:将网上银行客户的权利保护作为最重要的监管目标;客户只承担有限的法律责任;严格保护客户的金融隐私权;网上银行客户享有比较充分的知情权。所有这些均是值得我国在今后的相关立法和实践中借鉴的。第四部分,论述完善我国网上银行客户权利保护的基本举措。首先,应该完善有关保护网上银行客户权利的立法:匡正立法的价值取向。尤其需要完善保护网上银行客户隐私权、举证责任分配和风险分担方面的立法。其次,应该加强对网上银行的法律监管,把保护客户权利作为一个重要的监管目标。同时应当在监管中建立客户申诉机制。最后,应注重对客户进行网上银行风险防范意识的教育和维权能力的教育。通过采取这些措施,以期建立一个全方位、多层次的网上银行客户权利保护机制,切实保护网上银行客户的权利,增强客户对网上银行的信心,最终促进网上银行的健康发展。
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