D市税务机关出口退税管理问题研究

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2020年,习近平主席多次强调,“我们要站在历史正确的一边”,坚持对外开放的基本国策,推动以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的形成,实现经济的可持续发展。出口退税是指在出口货物进入国际市场之前,由出口国将出口货物在生产环节和流通环节已经缴纳的增值税税款或者消费税税款退还给出口企业的制度,出口退税制度是在国际社会上广泛使用的税收制度,各国商品进入国际市场时均是不含税的状态有利于商品公平的进行对外贸易竞争。出口退税是对外贸易企业国际市场核心竞争力构成的基础要素,尤其是在经济全球化和竞争全球化的背景下,对外贸易企业面对的是更加残酷的国际市场竞争挑战,如果市场核心竞争力低下,国产品牌信誉受损,其所影响不仅仅是单一企业、单一品牌,而是会直接影响到整个行业的对外贸易,甚至是所有国产品牌。出口退税政策的实施,有利于促进对外贸易的发展。然而,万物相生相伴,出口退税的存在势必会滋生出口骗税的现象,虽然从1985年以来我国针对出口退税政策不断修改,并随之不断提高出口退税的管理力度,为出口企业创造更加良好的税收环境,但是出口骗税现象仍然层出不穷。目前,我国的出口退税的管理工作仍然存在诸多问题,这些问题限制了出口退税政策效果的实现,也激化了发展对外贸易、加快退税进度与防范出口骗税风险之间的矛盾。所以要根据出口退税日常管理中出现的问题,进一步完善我国出口退税制度和政策,切实提高出口退税管理效率,激发出口退税的活力具有非常现实的意义。本文以D市税务机关为研究样本,采用文献研究法和实证分析法,对D市税务机关出口退税管理问题进行研究。研究发现D市出口退税在地方政策制定、监管机制、信息系统、队伍培训、管理体系等方面存在着问题;通过分析这些问题产生的原因,笔者提出了完善征退一体化管理体制、完善综合协调机制等完善D市税务机关出口退税管理的对策建议。
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