我国资源税制改革研究

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随着我国经济的快速发展,在自然资源领域暴露的人们对自然资源日益增长的需求与自然资源供给短缺之间的矛盾日益突出,资源浪费环境破坏严重;加之当前我国财税体系不健全、地方税建设相对滞后等原因,资源矛盾进一步加剧,进行全面资源税改革迫在眉睫。本文遵循提出问题—分析问题—解决问题的基本研究思路,结合经济学相关理论,以追求资源、环境、经济、社会“可持续发展”为基本立足点,采用文献研读、数据分析、国际借鉴的方法系统阐述了资源税改革相关问题。本文首先对国内外关于资源税研究现状进行了综述;其次介绍了资源税的一般分析和开征资源税的四大经济理论,并结合当前国际资源税制的基本情况更高层次地丰富资源税的实践理论,为分析资源税制奠定了理论基础;接着对当前我国资源税运行实况进行了现状分析,阐述了其存在的主要问题;然后分析了我国进行全面资源税改革的必要性,并通过借鉴国外成功经验,提出了确立“可持续发展”的立法宗旨、扩大课税范围、提高课税税率、调整计税依据、优化计征方式、规范收入分配用途、制定合理优惠政策、规范资源产品收费项目、加快资源价格形成机制改革和完善其他配套措施的十大改革基本思路;最后从税制改革、经济发展和市场三大主体三大方向阐述了全面资源税改革的效应影响。
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