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测绘行政机构是测绘行政主管部门履行测绘行政管理职能的组织基础,也是国家行政管理体制的组成部分。自建国后到现在,我国测绘行政机构的设置逐步建立和完善。但随着经济社会发展对测绘与地理信息需求的日益增长,测绘行政管理的内涵和外延不断拓展,测绘行政机构设置的一些不适应的方面也逐渐暴露出来,这就要求测绘行政机构必须深化改革。 本文在分析了我国测绘行政机构设置现状的基础上,对测绘行政机构当前存在的问题和原因进行了深入的分析,并运用行政管理的理论工具、借鉴西方行政改革的经验,参照国外测绘行政机构设置的共同特点和趋势,给出了优化我国测绘行政机构设置的个人观点。 笔者认为我国测绘行政机构设置的总体要求有:增强测绘行政机构设置的适应性、协调性;打造权责相称、精干高效的测绘行政机构;提高测绘行政机构设置的法制化。优化我国测绘行政机构设置的具体建议包括:针对机构设置模式上下不对口造成的统一监管不力,笔者建议地方各级人民政府应该采取积极有效的措施,在尽可能保持上下对口的前提下,促进测绘行政主管部门的自身建设,并实现测绘行政机构设置模式上的基本统一。针对测绘管理职权配置不合理,即一方面在纵向配置上“上强下弱”,部分机构主体性质不符合法律规定的问题,笔者建议依法行政,科学划分各级测绘行政职权,测绘管理重心适当下移;另一方面针对在横向配置上权力分散,测绘行政管理机构级别偏低,部门间协作不畅,资源重复投入浪费问题,笔者建议按照权责一致的原则,调整政府部门的职责权限,进一步强化测绘主管部门的统一监管职能。