地区协同发展中的税收分享政策研究——以成渝经济圈为例

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税收分享政策作为一种重要的调控手段,能促进区域协同发展、鼓励产业转移与园区共建,同时能稳定多地的财政收入。成渝经济圈是西部地区经济发展的重要增长极,对成渝地区的税收分享政策进行研究具有一定的必要性。本文主要研究地区协同过程中的税收分享政策,并结合成渝经济圈的协同发展现状,对成渝经济圈的协同发展提出税收分享方案的建议。本文首先对研究背景和研究意义进行说明,论证了对税收分享政策研究的合理性和重要性。其次,对我国现行的其他经济圈的税收分享政策进行归类,整理总结出税收分享政策制定的思路和基准,并结合成渝经济圈的产业发展现状和税收分享政策制定现状,提出成渝经济圈在税收协同发展存在的问题。借鉴美国、德国以及欧盟的区域发展政策,总结其可借鉴之处。最后对成渝经济圈的税收分享政策的制定提出建议,其中针对存量企业迁移、新设企业迁移、共建园区、总分机构分离等情况提出税收分享方案制定的基准,同时提出现行成渝经济圈财税收分享政策的制定应该与成渝经济圈协同发展现状相结合,此外增加促进成渝经济圈协调发展的其他政策支持,多政策共行,共同推进成渝经济圈的产业融合与经济发展,以便更好地发挥中心城市在成渝地区双城经济圈建设中的极核引领、辐射带动作用。
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