税收营商环境、研发投入与企业创新绩效——基于电子信息制造业的经验数据

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创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,随着当今科学技术的不断发展,创新对于世界经济结构的重塑也发挥了愈发关键的作用。自改革开放以来,我国在科技创新、技术研发等领域不断进行强调,习近平总书记在二十大报告指出:“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”,着重强调“我们要健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,提升国家创新体系整体效能。”在科技创新占据愈发重要的地位的同时,我国各级税务部门也在积极推进“放管服”改革,不断优化我国税收营商环境,从“最多跑一次”、升级办税服务厅改革,到“十四五”开局之年新增减税降费超过1万亿元的重大举措,从“统一规范,精确执法”的服务要求,到“以数治税,精准监管”的数税创新,税务部门发挥自身长处,为我国整体营商环境的提升贡献了税务智慧与力量。那么,税收营商环境的改善能否激励我国企业创新绩效的提升?其中的作用机制又会是怎样的?是否还有其他的因素从中对影响机制有调节作用?税收营商环境的各个子环境是否也都能对企业创新绩效的提升起到激励作用?这些问题还亟需探讨。为了解决以上问题,本文以2017—2021年沪深A股电子信息制造企业的经验数据作为研究样本,探究了税收营商环境对于企业创新绩效的影响,捋清了研发投入的中介效应,产权性质的调节效应。同时在此基础上,本文结合税收营商环境评价的各项子指标进行了进一步研究分析,研究结果表明:(1)税收营商环境的改善能够显著提升企业的创新绩效水平;(2)研发投入在其中起到部分中介作用,税收营商环境的改善可以减少企业研发投入成本进而提升企业创新绩效水平;(3)税收营商环境提升企业创新绩效的作用在国有企业中存在弱化现象;(4)税收营商环境的税收执法规范性、申退税办理时间、税收负担等二级指标的改善均显著促进了企业创新绩效的提升。本文紧跟税收营商环境这一研究热点,丰富了国内关于税收营商环境与企业创新的相关研究,刻画了税收营商环境通过提升研发投入促进企业创新的机制画像,为改善我国税收营商环境,助力企业充分利用税收营商环境改革成果提升自身创新水平提供了必要借鉴,同时通过产权性质的调节效应研究,发现我国国有企业尚未充分抓住税收营商环境改革契机,这对国企机制改革,完善市场化研究,兼顾公平与效率等从税收的视角提供了思考与借鉴。
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