黄河防洪工程征迁安置项目实施过程影响因素研究

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黄河是我国第二大河流,全长5464km,历史上多次引发水患灾害,洪水风险一直是黄河流域最大的威胁。建国以来,防洪工程建设一直被视为安民兴邦的大事,而水利工程移民安置工作是工程建设顺利实施的保障,移民安置项目实施因素涉及决策政府、被征群众、项目规划、补偿标准、环境等多方面。识别并确定关键影响因素,减少征迁安置风险、保障被征地区群众利益、保证征迁安置项目实施效果、为工程建设提供良好的前期服务,是对防洪工程项目管理者一项考验。本文首先通过梳理水利工程征迁安置项目影响因素和黄河滩区移民搬迁问题相关的研究成果,结合黄河下游防洪工程征迁安置项目管理模式及专家访谈意见,从多方利益相关者视角,按照全寿命周期识别出22项较为重要的实施影响因素并进行问卷调查。之后,运用SPSS26.0对问卷数据进行统计分析,得到重要性和相关性分别排名前6位的因素作为关键影响因素,并利用Mann-Whitney U检验法对每两个参建方在影响因素上的看法差异性上进行分析。然后,根据12项关键影响因素进行第二阶段调查问卷,基于DEMATEL理论构建关键影响因素关系矩阵模型,得到各个关键影响因素所处的位置,分析各因素间的联系。最后,根据研究结果,分析影响因素的产生根源并尝试提出有针对性的应对策略。同时,为保障征迁安置项目实施效果,进一步从政策、安置方式、管理机制、技术等角度提出总体建议,保障项目实施后被征方生活水平,推动黄河防洪工程的顺利实施,实现黄河生态保护和高质量发展。
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