随着社会不断发展,社会群体间的利益关系愈加复杂,各种各样的问题矛盾日益凸显,改革发展发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍旧突出,广大群众在思想意识、价值取向、道德观念上呈现多元化,对社会治理提出了更多新要求。共青团组织在中国社会发展历程中一直发挥着不可或缺的作用,支持共青团组织参与社会治理和公共服务是推进社会治理创新的重要内容。从历史和现实的发展情况看,随着改革的不断深入,共青团组织在组织构成、价值取向、社会地位和公共服务需求方面都发生了显著变化,许多功能定位已经不适应当前社会发展需要,要想充分发挥其在社会治理和公共服务中的重要作用,需要加快转型调整。本文从治理理论入手,结合共青团组织的特征、变化、当前存在的问题及发展困境,结合在社会治理中的作用于功能,对当前共青团组织改革转型进行了分析。通过对J县共青团进行案例分析,立足中央党的群团工作会议及团中央共青团改革方案的出台,为共青团组织改革转型,特别是针对基层共青团组织的改革转型提出了意见和对策。本文首先对共青团组织在社会治理视阈下转型的背景、目的、意义和研究方法进行了介绍,继而对社会治理的基本概念、共青团组织的历史演变和职能定位进行了阐述,对共青团组织在社会治理中的作用及挑战进行了分析概括,并通过几个改革方案分析了共青团组织的转型方向。通过前半部分的总结阐述,接着进行了案例分析,通过对J县共青团组织自身机构特点以及在社会发展中出现的诸多问题进行了归纳阐述,并就改革方案提出前团组织作出的转型努力进行了简要说明,同时对当前仍存在的急需解决的制约因素进行了详细分析。在分析了问题和不足之后提出一些对策建议。从切实转变观念,完善政策法规,加大政府投入,拓展服务功能,创新工作方式,健全网络体系,多个方面将共青团工作社会化、项目化、枢纽化,重新发挥其社会治理作用。同时,本文在撰写中也存在很多问题。由于共青团中央改革方案出台时间距离论文写作时间过短,尤其是山东共青团改革方案,论文成稿前刚刚出台,因此很多改革举措落尚未落到基层,导致很多问题和对策的思考不够深入全面,需要在后期的实践中进一步学习探索。