改革开放以来,中国经济呈现高速发展态势。然而长期的粗放型发展模式也引发了一系列问题,中国经济可持续发展面临严峻考验,产能过剩便是其中之一。2015年,中央政府首次提出“供给侧结构性改革”,并将去产能作为“三去一降一补”任务之首。供给侧结构性改革的实质在于优化生产资源配置,促进经济结构调整,扩大有效供给。由此可见,优化土地供给是化解产能过剩的有效路径之一。自1986年《土地管理法》和1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》赋予地方政府对于土地一级市场的垄断权以来,土地成为地方政府掌握的最重要的经济要素。在以GDP为核心的官员晋升激励下,地方政府有动机扭曲土地供给以吸引投资。因此,从土地供给的视角来研究产能过剩的形成机理,对中国式产能过剩的化解具有重要的现实意义。在理论机制上,本文首先构建了一个两期不完全信息动态博弈模型,并将补贴函数引入企业的产能决策,分析发现:地方政府采取的“高工业用地比例、低居住用地比例”的土地供给策略会对企业生产形成补贴效应,这降低了企业的生产成本,导致企业过度投资,从而加剧了产能过剩。其次,从房价水平、技术创新、出口贸易三个方面构建了一个关于土地供给结构影响产能过剩的理论分析框架,从而揭示了房价水平、技术创新、出口贸易在土地供给结构影响产能过剩中的作用机理。在实证层面,运用中国城市数据和动态空间杜宾模型实证检验了土地供给结构对工业产能过剩的影响及空间溢出效应。研究发现:（1）中国高工业用地比例、低居住用地比例的土地供给结构加剧了工业产能过剩,并且存在显著的空间溢出效应。该结论在经过剔除部分城市、更换空间权重矩阵、增加控制变量等一系列稳健性检验后仍然成立。（2）调节效应的估计结果显示,土地供给结构所引发的房价水平高涨与技术创新偏向进一步加剧了工业产能过剩,而出口贸易则有利于改善土地供给结构对工业产能过剩化解的负面影响。（3）异质性检验发现,从区域差异来看,土地供给结构对中西部地区的工业产能过剩存在明显的促进效应与空间溢出效应,而对东部地区工业产能过剩的影响及空间溢出效应并不显著;从城市规模差异来看,土地供给结构能够显著加剧中小城市的工业产能过剩,且大中城市的土地供给存在明显的空间溢出效应。（4）进一步的拓展性分析发现,由于土地供给扭曲导致的地方政府债务规模扩大不会加剧本地区的工业产能过剩,但存在显著的空间溢出效应。基于以上结论,本文认为应建立综合全面的地方官员政绩评价体系、加快土地市场化改革与房产税制改革、扭转技术进步偏向、落实“双循环”发展新战略,从而化解土地供给对工业产能过剩产生的不利影响。