大庆市备用水源地建设项目风险控制研究

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大庆市一直是水资源缺乏的城市,全市的工农业生产及居民生活用水全部依靠大规模开采地下水和长距离引嫩江水,一旦遇到突发事故,很可能造成城市居民生活和生产用水中断,严重影响市民生活,引起社会不稳定。为此,加快推进备用水源地规划建设步伐,对保障城市供水安全,保证市民正常生活,保持经济社会可持续发展意义重大。大庆现有备用水源地位于东风新村西南部(纬二路南侧、经一街西侧),按市委市政府统一部署,将对经一街地块统一开发,现备用水源地将废除。所以,为了弥补此项功能,建立安全稳定的城市供水系统,进行备用水源地工程建设,已成为一项紧迫任务。拟建备用水源地位于中央党校教学基地南侧,大庆体育运动学校西侧,用地面积2.6814公顷,建筑面积约为7000平方米。该工程项目包含深水井取水部分、水处理工艺部分、土建部分以及相应配套设施部分,工程内容繁杂,涉及专业广,风险控制项目繁多。为了加强项目管理,降低项目建设风险,对大庆市备用水源地建设项目进行风险识别和管控,研究其存在风险的因素,并提出应对这些风险的措施和方法,对备用水源地建设项目的管理工作具有非常重要的意义。本文首先回顾了国内外项目风险控制的发展历程和研究现状,阐述了项目风险控制的含义、步骤内容以及方法进行,重点阐述了建设项目风险的特点与类型,介绍了项目生命周期的含义和建设项目生命周期的划分;其次,从大庆市备用水源地建设项目概况出发分析了该项目的基本情况、工程背景及整体规划;第三,以前述理论为依托,将大庆市备用水源地建设项目划分为立项阶段、启动阶段、施工阶段和收尾阶段,对各个阶段可能出现的各类风险进行了全面分析;第四,制定了大庆市备用水源地建设项目风险控制方案,针对可能出现的项目风险分别制定出有效的应对措施。
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