道路客运市场准入管理分析研究

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本文系统研究了市场经济环境下我国道路客运市场的发展现状、特点、问题和所处的历史阶段,指出当前道路客运行业管理的首要任务是实施有效的道路客运市场准入管理。文章归纳总结了现有三层道路客运市场准入管理体系的利弊,介绍了国外道路客运市场准入管理的可鉴之处,提出了新形势下我国道路客运市场准入管理新体系,其总体原则是:根据各地道路客运市场的发育程度和社会经济发展水平,因地制宜地采取不同的市场准入管理方式,满足放管结合、合理性、公平性和公开性的具体原则。具体内容是:完善道路客运市场主体准入管理,即全面实施道路客运企业经营资质管理以及积极在有条件的县域经济范围内推行道路客运市场的自由竞争;完善道路客运线路资源配置管理,即适度推行道路客运线路经营权招投标以及适当保留道路客运行政审批制度。最后就道路客运市场准入管理的外部环境及配套措施作了扼要阐述。
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