工程招投标过程中的规范化及对策研究

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这篇论文研究我国工程招投标中不规范问题的表现、根源和解决途径。论文探讨了工程招投标规范化的原则、内涵和外延,提出工程招投标规范化应该符合统一性、明确性、合理性、严密性、可行性五项原则;界定了工程招投标规范化概念的内涵;认为工程招投标规范化概念的外延应涵盖工程招投标法律法规规范化、工程招投标有关各方行为规范化和工程招投标实施方法规范化这样三个互相联系的部分。论文认为,我国工程招投标中不规范行为的出现和发展主要有三方面的原因:一是现行的相关法律、法规不完善,缺乏统一、明确、合理、严密、可行的规范;二是招投标各方操作不规范,程序不规范,有关管理部门往往也执法不严,甚至知法犯法;三是现行的评标机制、评标办法在技术层面上还有待改进,否则仍不能有效保障规范化实施。针对这些弊端,论文提出从改进完善我国相应的制度、法规入手,形成统一、明确、合理、严密、可行的招投标规范体系。论文讨论了招投标各参与主体的行为,主张规范政府、招标人、招标代理机构、评标机构、建筑企业的行为,建立相应的约束、规范机制。论文结合现行的综合评标法,探讨了进一步改进评标方法的科学合理性,建议实行无标底招标,建立新的投标企业评价模型、,将模糊综合评判的思想运用到工程评标中。论文还通过案例分析,从实践上分析了现行招投标活动不规范的原因、表现,并提出了一些措施。
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