行政决策软约束的困境及其克服

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行政决策软约束,是指软约束是贯穿于行政决策各个环节、步骤、过程和程序中的一种普遍现象,它是行政决策缺乏法律硬性规制但并非无实际效力的一种特质。以此定义为基础文章分析了行政决策软约束的基本形态,即行政决策主体的软约束、行政决策程序的软约束、行政决策效果的软约束、行政决策监督的软约束和行政决策责任的软约束等5种具体形态。我国行政决策软约束的5种形态及其次生的困境的根本原因是政企不分,政府以参与者的角色进行市场竞争,行政决策主体成为利益攸关方;此外还包括决策程序制度和意识缺失,决策评估伦理化,决策监督非监
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