农村养老困境及应对策略研究

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人口老龄化是二十一世纪全球性的大问题,也是我国社会经济发展必须面对和解决的关键问题。中国是世界上老年人口最多的发展中国家,面临的人口老龄化及其老年赡养问题更为突出,而其中农村地区的老龄化问题较城市严重。针对现阶段我国农村地区老龄化严重、养老问题突出的社会现实,本文以福利多元主义理论为理论支撑,采用定量分析和定性分析相结合的资料分析方法,以河南省漯河市D村老年人为调查对象,探究现阶段农村地区老年人养老困境及应对策略。首先,本文从河南省漯河市D村老年人养老困境的客观实际出发,从经济供养、生活照料、精神慰藉三个层面来展现农村老年人面临的养老困境;其次,探析造成农村老年人养老困境的供养主体家庭、农村社区、政府在养老的经济供养、生活照料及精神慰藉三个层面所存在的问题及原因;最后,尝试探索出一套与现阶段农村地区经济发展水平相适应的替代性养老支持系统,即发挥家庭、社区、政府三方面合力作用,推动农村养老模式多层次、多样化构建。目前,农村地区传统家庭赡养趋于弱化,已然无法独力承担农村养老重任。然而,现阶段,覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系尚未建立,政府财政还难以承担起全社会巨大的养老压力,单靠任何一方力量破解养老这一时代困局是不现实的。本文认为,在目前和将来很长一段时间内,应继续发挥并强化家庭赡养的基础保障功能、辅之以社会养老的多元化组合,发挥家庭、社区、政府三方面合力作用,推动农村养老模式多样化、多元化发展,共建农村养老支持网络,方是破解农村养老困局的良方。
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