【摘 要】
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政府环境信息公开作为保障公众知情权、促进公众参与环境保护的重要手段,已得到国际社会的认可,世界各国纷纷在立法中予以规范。鉴于国际环境的影响和国内发展的需要,我国也
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政府环境信息公开作为保障公众知情权、促进公众参与环境保护的重要手段,已得到国际社会的认可,世界各国纷纷在立法中予以规范。鉴于国际环境的影响和国内发展的需要,我国也于2008年开始实施《环境信息公开办法(试行)》。作为第一部环境信息公开的专门立法,实施三年多来,从各地政府的表现来看,实际取得的效果并不理想,表现出我国政府环境信息公开法律制度存在诸多不足。本文在学术前辈研究的理论基础之上,借鉴了美、日两国的地方立法,通过分析当前我国政府环境信息法律制度不足,结合我国的实际情况,提出了一些完善我国环境信息公开制度的设想。本文除引言、结语部分外,共分为四章:第一章,政府环境信息公开制度概述。介绍了政府环境信息公开的基本问题和法学理论基础,并提出有关地方政府环境信息公开地方性法规立法的必要性和可行性;第二章,外国地方政府环境信息公开的立法与借鉴。介绍了美国、日本的地方立法概况,在介绍这些成功实践的基础上,总结出了我国可以从中借鉴的实践经验;第三章,我国政府环境信息公开立法现状及缺失。结合美、日的经验,分析当前我国立法的不足;第四章,完善我国地方政府环境信息公开制度的建议。主要通过明确立法目的、原则、实体性内容,构建程序性内容,完善监督与救济制度来实现对环境信息公开制度的完善。
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