我国地方政府回应机制建设研究——以广州市政府为例

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不管是执政为民的理念、建立服务型政府的理念,还是“善治”的理念,都在不断强化人们对政府回应公众诉求能力日益提高的期盼。政府是基本公共产品的主要提供者,因此也是公共政策的制定者,政府的公权力是公众给予的。为了实现“善治”,政府制定政策特别是作出具体的决策时不能无视民意,更应该充分吸纳民意。我国市场经济体制逐步走向成熟,而政府体制正处于改革时期,建立一个民主的、不断回应社会需要的政府成为绝大多数民众的呼唤。现阶段政府回应社会公众能力的有限,使得加强政府回应能力建设成为转型期我国政府建设亟待解决的问题之一。  本篇论文以地方政府回应机制建设为研究主题,以当前我国不断成长的民意作为研究的背景,就中国地方政府回应机制建设进行理论层面和实践层面的分析。实证研究选择的是比较有官民共治传统,而且在政府回应的制度建设、平台架构和民意桥建设方面取得一定成效与经验的广州市政府作为主要分析对象,注重对广州市政府整个回应民意机制建设的全面研究考量,既总结出其制度建设、平台架构和民意桥建设方面的好举措、好经验,也分析其回应机制建设中存在的不足与回应能力尚须提高的方面,使得论文的写作具有较强的理论与现实意义,并试图归纳出地方政府回应机制建设中存在的问题,提出建设“政民互动”的政府回应机制建设的五点建议分别是:理念转变:建设服务型政府;制度建设:强化决策制度、法规建设;平台架构:打造电子政府多元化诉求渠道;素质提升:公民素质和公务员素质;加强第三部门的培育。
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