无论是马克思主义经典作家，还是西方经济学理论，都认为技术是经济增长的重要因素。三次产业革命也充分说明哪个国家能够掌握先进技术，就能居于世界前列。但是一个国家如何才能拥有先进技术？这一问题的解决对于中国具有极其重要的现实意义。1978年中国改革开放之后，经济取得了高速增长。但是，随着工业化、城市化的发展，各种问题不断暴露，经济增长不仅受到资源、环境的严重制约，而且也越来越受到国外核心技术的限制。因此要改变现状，中国必须推动技术进步。2007年中共十七大报告提出“提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心”，为中国指明了克服当前困难，和平崛起的发展方向。本文认为先进技术的获得，依赖于国民经济创造力的形成和发挥。因而透过三次产业革命的实践，阐明国民经济创造力形成和发挥的一般性的决定因素，从而找到一条中国促进技术进步，实现经济发展的路径。　　国民经济创造力是一个国家国民发现、发明新事物，促进经济发展的能力。它包括五个方面的内容:(1)具有创造性的国民，即参与创造活动的国民数量;(2)创造性的形成过程，即如何成为具有创造性的个人;(3)创造性的产品，即创造活动的直接成果，表现为论文、专利、设备的发明等;(4)创造性的环境，即创造活动需要的制度、教育、物质投入等要素;(5)创造性的经济成果，即创造性带来的技术进步，产业发展以及国民福利的增加。由此可以看出，国民经济创造力是一个庞大复杂的系统。对这一系统的提出和研究，有助于促进国民的发现、发明创造活动，从而获得先进技术，提高国民经济的竞争力。　　国民经济创造力从性质上看，是生产力的质的方面。按照马克思的生产力系统的内容，生产力可以分为创造能力和制造能力，创造能力是发现或发明生产新产品的方法技术能力，制造能力则是在新产品出现后，将新产品复制或产量扩大的能力，从功能上看，二者分属于生产力的质与量两个方面。这里的创造能力，就是国民经济创造力。发展生产力，最根本地是提高创造力，即提升国民经济创造力。　　如何促进国民经济创造力的形成和发挥，根据三次产业革命的实践，主要取决于以下因素:　　首先，个人欲望是国民经济创造力形成的动力源泉。“人生而有欲”，人的欲望不仅有生理欲望，而且有心理欲望。但是两者产生的基础不同。生理欲望的产生是基于人的动物性，而心理欲望的产生则是基于人的社会性。由于生理欲望的动物性，使西方主流经济学认为人是利己的“经济人”;由于心理欲望的社会性，又使西方行为经济学认为人具有为他人利益的“公利人”性质。事实上，任何人都是“经济人”和“公利人”相结合的复合体，而不是绝对的“经济人”或“公利人”。无论是关于人的本性是“经济人”的假定，还是“公利人”的假定，都认同每个人所具有的欲望追求，会激发人们的积极性，形成创造力。由于人的欲望是没有止境的，停止欲望就意味着生命的终结。因此一个社会一旦能够确立人们在一生中对欲望满足的无限追求的信念，推动人们欲望的实现，就会为国民经济创造力的形成和发挥带来不竭的动力源泉。　　其次，制度是欲望实现的保障。制度是各种欲望实现的规则组合。制度可由正式规则（如法律、政治等）和非正式规则（如习俗、文化和意识形态等）组成。制度是逐渐演化的，即存在着制度创新。保障民主和自由的制度创新，一方面能够带来平等、自由，能够更好地维护人权、产权，为欲望的实现创造良好的环境;另一方面能够降低交易成本，建立激励机制，调动人们的积极性，促进国民经济创造力的形成和发挥。　　第三，教育是传播思想、方法、知识，培养创造力的途径。教育对经济增长有双重效应:技能效应和非技能效应。技能效应是人们在接受教育后，获得了科学知识，提高了对事物的认识，增强了技能，提高生产效率。非技能效应则是人们在接受教育后，树立正确的价值观念，从而增强工作的责任感和积极性。因此，通过教育培养人们爱国，具有民主和自由的意识，激发出人们的创造潜能，就不仅使每个人自身得以更好地发展，而且为经济发展培养出所需要的具有创造性的人力资本，从而促进了技术进步，推动了经济增长。　　第四，资金投入是国民经济创造力形成的物质基础。“巧妇难为无米之炊”，通过资金投入，满足研发活动所需要的设备和人员经费等，才能构筑国民经济创造力形成必需的物质条件。相对于作为国民经济创造力形成的“软件”的制度和教育，资金投入可以称之为国民经济创造力形成的“硬件”。　　按照资金投入对国民经济创造力直接产生影响的不同，可以分为基础研究、应用研究、试验发展三类投入活动。这三个方面通常概括称为研究与试验发展(R&D)费用。基础研究、应用研究是直接的创造性活动，试验发展则不具有创造性。因此，提高基础研究和应用研究经费在研发费用中的比重，是提高国民经济创造力的重要物质保障。构筑包括企业、大学和科研院所等所构成的国家创新体系，形成国民经济创造力的主体力量。同时不断提高教育事业的投入，保证了社会经济发展所需的各类创造性人才的培养。　　上述四个方面决定了一个国家国民经济创造力的形成和发挥。三次产业革命中，凡是走在世界前列的国家如英国、德国、美国等，无一不是在这些方面做出了重大的改善，从而实现了技术突破，推动了经济发展。　　对比这些方面，我国存在着明显的不足，从而阻碍了国民经济创造力的形成和发挥。主要表现在:第一，缺乏对人性的全面认识。西方经济学的“经济人”假设的局限性，影响了我们对个人欲望作为创造力源泉的广泛认同，直接影响了中国特色经济学的建立，并且使中国的改革开放缺乏系统理论的指导，只能摸索前进。第二，制度创新缓慢，交易成本较高，产权得不到有效保护。政治体制改革滞后，民主制度不健全，权力过分集中，从而导致民主缺乏。人权保护落后，尤其是农民的人权得不到切实保障。在不健全的市场经济体制下，国有经济居垄断地位，民营企业的发展受到重重限制，不能够自由从业。外资控制了中国的技术和市场，对民族经济构成伤害。第三，应试教育不能向素质教育转化，过分强调知识的掌握，而没有激发学生的学习兴趣，培育出学生的创造品质，影响了创造力人才的出现。第四，对科学研究以及教育投入的不够，影响了直接的创造性活动的开展，以及人才的培养。总之，这些因素的存在，影响了国民的创造积极性，导致了国民经济创造力不能充分形成和发挥，阻碍了中国经济增长方式的转换。　　要提升中国国民经济创造力，就必须改善形成国民经济创造力的制约因素。首先，客观地认识人所具有的“经济人”和“公利人”的双面性，明确人的欲望是国民经济创造力的动力源泉，是生产力发展的根本动力，从而确立中国特色经济学建立的理论基础。其次，树立正确的提升国民经济创造力的指导思想，正确认识国民经济创造力与生产力、生产关系的联系，树立科学的政绩观。第三，在保持社会稳定的前提下，积极稳妥地推进制度改革。通过法律完善，保障民主制度和个人自由，发挥产权制度的激励作用。制定人权法，保障人权，尤其是保障从事创造活动的科研人员以及农民的人权。减少国有经济垄断的不利影响，完善市场经济体制。坚决捍卫民族经济，维护经济安全。第四，加大对科研活动和教育事业的投入，提高科研活动和教育事业投入在国内生产总值中所占的比重，为创造活动的顺利开展，和拥有创造性的人才打下必需的物质基础。　　本文所做的具有创新性的工作，首先是理论上主要是四个方面:一是明确了国民经济创造力的内涵，并解决了国民经济创造力的量化问题，为评价国民经济创造力水平提供了依据。二是提出了像中国这样资本充裕，但技术落后的国家，如何实现资本向技术的转化，这是西方经济学并没有回答的问题。三是通过对国民经济创造力的研究，丰富和完善了马克思的生产力和生产关系理论。四是通过对人的欲望的研究，说明了中国特色经济学建立的理论基础应该是以人为本。其次是实践上，在分析中国国民经济创造力决定因素现状的基础上，提出全面提升中国国民经济创造力的政策建议，具有重要的现实意义。