责任政府视角下的我国官员问责制研究

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官员问责制是建设责任政府的重要制度保障,它以实施问责和追究责任为核心,从制度层面确保政府权力不被异化。随着我国民主政治的进步和责任政府建设的推进,官员问责逐渐成为一种常态,责任追究的力度越来越大,对问责制的研究已经成为当前紧迫而现实的问题。本文在对官员问责制相关概念进行明确界定的前提下,进一步回顾和总结了官员问责制在我国的发展历程,认为官员问责制在我国通过十几年的实施已经取得了一定的成效,并呈现出制度化建设速度加快,问责涉及范围扩大,问责力度加大,网络及新闻媒体对问责制的推动作用不容忽视等特点。但是,从我国官员问责的实践中来看,仍然存在着问责制所需的政治文化氛围有待提高、问责主体上偏重于同体问责、问责制实施所需的官员职责界定不明、问责救济保障程序还不健全、官员复出制度建设缺失等诸多问题。在责任政府的建设过程中,要想充分发挥问责制的推动作用,就必然要针对现有问题采取措施加以完善。本文从问责制的政治文化氛围建设、扩大问责主体、问责制的制度化与程序化建设以及问责制的法律救济和复出机制建设几方面提出对策加以完善。
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