江北产业集中区管理体制创新研究

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2010年元月,国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,这是安徽省首个进入国家层面的战略规划。①根据规划要求,安徽省设立了江北、江南产业集中区。集中区作为新生事物,不仅要大力发展产业,还要规划建设城市。江北产业集中区未来将成为芜湖市江北主城区。当前,集中区管理体制和运行模式参照了一般开发园区做法,但从集中区承担的历史使命和战略定位看,其管理体制需要进一步创新,以适应科学发展、加快发展的要求。本文以江北产业集中区管理体制为研究对象,在梳理国内外开发园区管理体制情况的基础上,结合作者对省内相关开发区的实地调研,对江北产业集中区与一般开发园区进行了比较分析,认为目前影响和制约集中区科学发展的体制障碍依然存在,一方面要多措并举、强力破解,另一方面要先行先试、改革创新,努力探索建立一套切合集中区实际的科学体制,保障集中区又好又快发展。本文共分为五章:第1章绪论。分析了选题背景和研究意义,在梳理国内外研究进展的基础上,提出了研究的思路和方法。第2章集中区管理体制创新研究基础。对相关概念进行了界定,提出关于集中区体制创新的理论依据。第3章集中区管理体制现状分析。重点分析了省内有关开发区管理体制情况,与江北产业集中区进行对比分析;并以江北产业集中区作为实证研究对象,集中分析了江北集中区管理体制情况,总结了集中区建设发展取得的成就。第4章集中区管理体制存在问题与创新对策。确立了集中区管理体制创新的目标和遵循的原则,提出了集中区管理体制创新的措施。第5章结论与讨论。总结了本文的主要结论和观点,对今后尚需进一步研究的问题进行了展望。
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