我国经济高速腾飞,但是经济增长引致的环境问题,对我国社会发展造成了显著的影响,严峻的环境污染现实影响了民众生活质量的进一步提高,环境问题对民生福祉影响重大,因此,我国迫切需要减少污染排放并优化生态环境。税收是国家治理的基础和重要支柱,合理运用税收手段可以使环境问题得到较好的缓解,使污染物的排放得到控制。我国环境保护税在2018年1月1日正式开始实施,作为政府解决环境问题的一种税收手段,环境保护税能够有效的促进优化生态环境,增强民众环境保护意识。环境保护税的实施体现出我国税制改革在不断的深化,体现出国家和政府对于经济社会的调控力度不断加强。但是环境保护税作为一个新税种,有需要解决的问题,也存在优化的空间,有效评价环境保护税产生的污染减排效应,能够帮助完善我国环境保护税制度。本文使用文献参考法、理论分析法和实证分析法等分析方法进行研究,分别运用理论分析和实证分析探究环境保护税的污染减排效应。首先本文进行相关文献的查找分析,并对环境保护税的减排效应进行了理论分析,接下来应用环境库兹涅茨曲线,选取了相关数据进行了环境保护税污染减排效应的计量检验,客观评价环境保护税污染减排效应,并针对如何完善我国环境保护税政策提出了政策建议。本文首先在绪论部分阐明了研究背景,针对环境保护税的污染减排效应研究从理论和现实两方面分析了研究意义所在,其次对国内外文献和研究加以分析评述,并提出了本文的研究思路和研究方法。接下来本文对环境保护税的污染减排效应进行了理论和实证相结合的研究,第一步进行了概念的界定,介绍了什么是环境保护税和污染减排,其次介绍了环境保护税实现污染减排效应的理论基础,分别应用了公共物品理论,外部性理论以及收入效应和替代效应等分析征收环境保护税为何会产生污染减排效应。然后应用实证分析法对环境保护税的污染减排效应进行分析,本文选取了 2008-2017十年间的省级面板数据,应用stata软件和环境库兹涅茨模型,从全国和地区两个层面对环境保护税的污染减排效应进行计量检验,首先对全国范围内环境保护税是否产生污染减排效应进行了分析,其次将全国分为了四个地区,分别是东北、东部、中部以及西部,在分区域的基础上对各个区域中环境保护税能够发挥的污染减排效应进行计量检验。实证结果显示,环境保护税在全国层面对于工业废气和工业固体废弃物能够产生污染减排效应,而对于工业废水的排放没有显著效果,在地区层面,环境保护税在中部地区发挥的污染减排效应较好,在东北地区和东部地区,对于工业废气和工业固体废弃物也能产生污染减排效应,对于西部地区来说,环境保护税产生的污染减排效应不够明显。然后在理论分析和实证分析的基础上,本文阐述了我国环境保护税政策目前存在的问题。从全国的层次来看,我国环境保护税的税制要素尚未完善,需要进一步改革和丰富环保税的优惠政策和配套措施。从地区层次来看,目前环境保护税征税标准不够差别化,而且地区之间对解决跨区域的环境污染排放问题不能形成一个联合的环境政策体系,使得许多跨区域污染问题得不到解决,同时,由于中央没有实现统一的调控,对各个地区的环境保护税征收情况的监管也较为不利,容易形成地区之间的税收竞争问题。最后本文根据分析的问题提出了相应的政策建议。首先从全国层面来讲,提出了完善环境保护税税制要素、进行税率调整、扩大征税范围,以及完善优惠措施和激励手段等建议,然后从区域层面入手,提出了需要注重环境保护税的区域差异化以及建立环境保护税的区域联合治理体系的建议。