本文聚焦非常规突发事件下应急资源保障体系和协调优化的理论、方法、模型。文章以全新的思路和视角,将城市非常规突发事件下的应急资源配置问题转化为交通资源动态再配置问题,构建基于交通资源动态再配置的城市非常规突发事件下应急资源保障理论与方法体系。在查阅大量相关研究文献的基础上,通过研究,提出了新的应急资源保障理论研究的途径与方法,从揭示非常规突发事件下的“事件”、“应急资源保障”“交通资源动态再配置”之间的内在关系及作用机理入手,探究从交通资源再配置角度对城市非常规突发事件、事件分类、事件分级进行描述的理论与方法,依据交通资源时空分布特征及交通流动态演变规律,构建城市非常规突发事件下交通资源动态再配置模型。论文探究了非常规突发事件下的“事件”、“应急资源保障”、“交通资源动态再配置”之间的内在关系及作用机理,建立“事件”与“交通资源”之间的对应关系,以“交通资源动态再配置”来描述“事件”。同时论文也系统的分析了交通资源分等级描述方法及动态再配置的标准与形态,解析其时空分布特征及交通流动态演变规律,提出了基于交通干预的非常规突发事件分析。在实现非常规突发事件资源配置向非常规突发事件交通资源配置的转化后,认为非常规突发事件下的交通干预是非常规突发事件处置的核心和关键。总结和分析现有非常规突发事件交通干预措施、交通组织原则,提出非常归突发事件下的应急交通疏散和救援的策略,并根据不同程度的非常规突发事件提出不同的交通救援和疏散策略。在此基础上论文将生命危险、经济损失、交通影响三个方面作为评价非常规突发事件的紧急程度的指标,并根据模糊层次分析和聚类分析相结合的方法对非常规突发事件进行了有效的分级,得到了基于不同干预类型事件的边界。最后基于非常规突发事件交通资源配置的不同干预措施,提出了针对交通需求管理和交通流组织管理的交通干预原则和策略；根据不同等级、类型的事件和相应的交通资源需求,运用元胞传输模型,分别构建了单起讫点和多起讫点的路网救援能力评估模型,并构建了救援需求和综合需求下的道路交通资源动态再配置模型,实现其求解算法,为非常规突发事件下的城市应急处置提供了有力的保障。