近年来,随着经济发展和人民生活水平的提高,房地产市场价格涨幅巨大,已经远远超出了国民的预期和普通老百姓的购买能力。为此,政府出台了“限购令”等一系列调控手段来打压居高不下的房价,在一定程度上抑制了房产泡沫,取得了一定的调控效果。“限购令”的大量性、频繁性、效率性以及手段综合性的特点,可以说,我国当下的房地产调控已经演化为一种“限购令”式的房地产调控。同时我们注意到,“限购令”式的房地产调控存在与法治背离的问题。房地产调控过程中,由于缺乏相应的法律授权,出现了调控内容与宪法、合同法、物权法之间相冲突以及调控权力滥用、缺乏权力监督的问题,导致公民合法权益受到严重侵犯。在全面依法治国的背景下,房地产调控不能成为全面依法治国的例外,房地产调控法治化不仅是当下宏观调控的焦点问题,同时也是实现全面依法治国的关键环节。房地产调控作为宏观调控的重要组成部分,是国家公权力在宏观上对市场进行指导,房地产调控权是一项牵涉众多法律关系的重要的公权力。为减少或避免出现上述问题,有必要将房地产调控纳入法治化的轨道。法治化是对公权力逐渐进行限制,私权利逐渐强化的过程,实现的关键是将公权力限制在法律框架内,防止权力滥用。具体而言,房地产调控要实现法治化,首先应建立完善的房地产调控法律体系,明确立法原则,使房地产调控有法可依;其次,在完善房地产法律体系的基础上,明确以全国人大以及国务院为首的决策主体,地方政府作为执行主体的调控体系,明确中央职能部门的专项权力,防止权力滥用;除此之外,政府在调控房地产市场时,应建立在尊重市场规律、经济自由和私人意愿的基础上,合理地引导市场主体,合理界定调控市场的界限;最后,完善房地产调控的程序,落实程序法定原则,提高决策过程中公众参与度,加快完善调控主体责任监督程序以及保障房救济制度。