近几年来,国际金融市场动荡,经济危机层出不穷,国际上各种资金也随之加速流动。加上人民币升值的预期,跨境流入国内的资金规模不断加大,流入方式也呈现出多样化,尤其是一些异常资金频繁通过各种渠道流入或者流出境内,不仅进一步加大了国际收支不平衡的矛盾,而且给我国跨境资金流动监管带来了新的挑战。本文借鉴了以往提出的各种对监测体系优化的措施和建议,在对国际收支统计监测多个业务系统进行调研的基础上,针对企业、银行、个人的日常跨境收支行为,按照跨境资金流动的客观规律,对跨境资金监测体系流程进行细分,有针对性的将重要的业务流程进行优化和整合。结合相关法则和规定及先进的信息化技术,推出了数据综合利用系统,该系统运用面向对象的分析和设计方法,基于C/S和B/S两种方式实现,能够满足对数据综合利用的需求,满足监测及监管的需要。同时提出了行为监管向主体监管转变以及部门之间的联动监管机制,形成涵盖各项资金流,覆盖各项业务以及主体的监管体系。数据综合利用系统提高了宏观数据和微观数据的动态关联效率,设置了综合分析、专题分析、主体监测和异常情况监测的功能,对涉及到的数据进行细分和逐级挖掘。通过建立按主体、按时间序列的数据资源库,为主体监管和监测分析提供坚实的数据基础。