城市基础设施作为活劳动和物化劳动的凝结,是城市赖以生存和发展的重要物质基础。长期以来,我国的城市基础设施主要依靠政府财力按计划建设和管理,资金渠道比较单一。随着市场经济体制的确立与完善,城市基础设施的投融资机制发生了一定变化,民间资本参与城市基础设施建设的通道逐步打开,市场机制逐步引入城市基础设施领域。但城建资本市场开放程度不高、投资主体比较单一、融资渠道相对不宽、基础设施经营效益不佳等问题依然存在。如何创造条件使城建投资主体多元化、融资渠道多样化,实现建设过程市场化操作并改变投资效益低下的局面,已成为目前我国城市基础设施投融资研究的迫切问题。 本论文以城市建设及投融资的相关理论研究为基础,综合运用系统分析、统计分析、SWOT分析、案例分析、比较分析等研究方法,对株洲市城市建设投融资面临的问题以及产生问题的成因进行了分析,指出了株洲市城市建设投融资机制虽然正逐步从计划模式向市场模式转变,但仍面临着投资总量不足、投资主体单一、资金渠道封闭、管理手段单一、投资效益不高等问题,其原因主要是政府职能定位模糊、收益补偿机制缺乏、建设运营管理不科学、资本市场开放程度低等。论文在借鉴国内外成功做法的基础上,结合株洲市的实际,就如何破解株洲市城建投融资难题,改革投融资体制,拓宽投融资渠道,采取多样化投融资方式等问题,进行了积极的思考和探索,提出了具有一定实践意义和应用价值的对策方案。提出了分类实施城市建设投融资的观点,对适应株洲市城市建设实际的BOT、债券、银行贷款、城建资产运作等方式,作了比较详细的阐述。 论文分为七个部分:第一部分,绪论,介绍选题背景,研究目的、意义、方法及主要内容;第二部分,介绍城市建设及投融资的相关理论;第三部分,论述了株洲市城建投融资的现状及存在问题,并对问题的原因作了分析;第四部分,综合分析国内外城建投融资的成功做法和启示;第五部分,提出了适应株洲市城市建设投融资的发展对策;第六部分,对株洲市东湖立交桥项目建设进行了案例分析;最后部分为结论,对论文研究的主要内容作了总结。 城市基础设施建设和管理问题涉及领域很广,本文仅从投融资的角度做了初步研究,希望能对株洲市的城市建设投融资体制改革起到一定推动作用。