社区管理作为一个较为热门的话题,本身仍存在大量的问题值得研究。目前社会发展日新月异,实践社区管理与社会状况相适应、与发展阶段相适应也必然是一个深刻的话题。自20世纪80年代以来,我国全面推行社区建设,但是一定程度上囿于原来传统观念较多,表现为对社区管理的研究停留在概念理论、决策层面的较多,缺乏对实践的直接指导,提出的方法方式较多地体现为对原来街道-居委会工作几大块的表述。虽然也取得了一定的成绩,但是于全面实践社区化管理模式明显缺乏对具体工作者在观念转变方面的指导意义,实际上笔者认为社区化管理模式作为一个仍然需要探讨的问题,针对我国的实际,应当花更多的精力对操作观念进行指导,以提供具有普遍意义的方式、方法。目前我们的社区工作者在实践社区管理过程中也正是最缺乏方式、方法,因而难以“最大的挖掘社会资源和应用社会资源”,面对复杂境况甚至会显得束手无策。鉴此,笔者希望在文中对社区化管理理论作出通俗的表述,力图使社区工作者对社区化管理有一个厘清,既认识到今天的社区管理工作与昨天的街道-居委会工作在理念上的差别,又辨清社区发展的趋势,在此基础上以衡水市桃城区为案例深刻地分析社区管理实践中普遍遇到的问题,并分析形成问题的原因,从而提出用市场运作、企业化管理、可持续发展、人本服务等理念来积极实践社区管理,并就这些观念提出了具体的方式、方法。本文在介绍有关社区建设状况的基础上,深刻地分析所面临的问题,力图促使社区工作者树立社区建设人本化、社区管理企业化、社区服务人性化观念,并就此阐述改进实践操作的具体方式方法。