乡村作为中国社会建制的基本单位,是社会主义建设中的重要环节。改革开放以来,随着国家经济迅猛发展,乡村经济和区域发展显现出了新的特征。新的特征和局面要求乡村治理工作方式的革新和突破。政府在对治理工作的不断摸索和创新过程中,乡村治理的“一肩挑”模式逐渐展现出其在处理村委关系、提高决策效率方面的巨大优势,在种类繁多的乡村治理方案中脱颖而出。狭义上讲,村党组织书记的“一肩挑”是指村党组织书记和村民委员会主任由同一人担任,广义上讲,“一肩挑”意味着村“两委”、集体经济组织、合作社等村级组织在权力上的集中。村党组织书记“一肩挑”并不是新鲜事物,上世纪90年代初,部分地方就开始摸索自己的“一肩挑”模式,在积累了一定的治理策略和经验的同时,也获得了良好的群众基础。2021年,中央1号文件明确提出,要在有条件的地方积极推行“一肩挑”,至此,村党组织书记“一肩挑”正式在全国推广开来,成为乡村治理政策中的中流砥柱。此前,农村村党支部书记和村委会主任的“划江而治”一直是乡村治理的主流,“一肩挑”是对这种格局的洗牌,也是对现行农村村民自治体制的一次重大改革。自古以来,改革都意味着对原有政策和体系列的破坏和再创造,势必会受到旧势力的反抗和阻碍。如何实现治理体系变革的稳中求胜是推行“一肩挑”模式过程中的核心问题。在此背景下,笔者通过获取山西省T乡在实际施行村党组织书记“一肩挑”中的有关数据及资料,对其总体情况进行把握和分析,从亲历者的视角分析了“一肩挑”模式在实际运作中所面临的村书记人才流失、骨干人员待遇偏低等问题,并指出如何通过建立优秀人才储备库、加强监督管理、加大资源倾斜、建立保障制度和营造良好氛围等方法使相关问题得到改善。