关于我国开征物业税的研究

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我国的物业税于2003年在中国共产党十六届三中全会上被首次正式提出。物业税的开征,将极大地完善我国房地产保有期间的税制,对房地产市场的健康发展意义重大。在过去五年多时间里,学术界和国家相关部门对如何开征物业税展开了广泛深入的研究探讨,各项准备工作也在稳步推进。然而,由于物业税牵涉范围广,税制设计复杂,其具体的实施方案仍然未有定论。本文通过对我国房地产市场及相关税费制度的分析及国外开征物业税经验的总结,提出了我国物业税税制的具体设计,并对开征物业税可能产生的经济效应进行了研究,希望能为我国开征物业税提供一些有价值的参考。首先,本论文通过对我国房地产税费制度的深入分析,总结了我国房地产税费制度存在的问题,提出了改革的基本设想,并介绍比较了其他国家开征物业税的方法和特点,总结了值得我们学习和借鉴之处。其次,在论文的核心部分,提出了物业税的征税范围、计税依据、税率设计和税基评估等各项具体的税制设计。其中,在税率设计过程中,本文以政府财政收入和税负水平为约束,确定了物业税税率的合理范围,并以上海市为例进行了实证分析。在税基评估方面,以住宅为例,模拟了物业税税基的评估过程。再次,本论文还分析了物业税开征的经济效应。本文一方面研究了物业税开征对房地产价格的影响,以住宅为例,通过对自住性及投资性住宅的分析,结合供需弹性,探求物业税出台后房价的可能变化;另一方面,同样以上海市为例,分析了物业税对地方财政收入的影响,以及物业税出台后可能引起的地方政府的行为变化。最后,本论文对我国开征物业税的时机选择进行了分析,并提出了完善物业税征管制度的几点建议。
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