技术标准中专利权滥用的反垄断规制

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技术标准是指一种或一系列具有一定强制性要求或指导性功能,内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件,其目的是让相关的产品或服务达到一定的安全要求或市场准入的要求。传统观念中,技术标准与专利几乎没有关联。专利权具有专有性、地域性和时间性的特点,而技术标准则具有通用、成熟、无偿使用、广泛使用的特点,标准化机构在采集标准时也希望尽量避免涉及他人的专利技术。但是,随着高新技术的发展,在高新技术领域内制定技术标准时是没有现成的通用技术可以采集的,而高新技术的发明者和改进者都具有非常强的知识产权保护意识,其技术成果几乎完全被专利权覆盖,所以,标准化机构在这个领域内别无选择地必须与专利权人谈判,将专利技术采集为标准。在经济全球化的今天,越来越多的企业和国家认识到技术标准的重要性,纷纷投入大量的人力、财力去制定、推广技术标准,以期获得巨额垄断利益,使其成为保护国家、地区利益的技术壁垒.技术标准如此巨大的威力主要来源于专利技术的垄断性、技术标准的广泛性和两者的结合。关于技术标准与专利权的关系,一方面,技术标准与专利权有统一性的一面。从鼓励技术创新角度看,两者都给予相关权利人一定的独占权(当然在技术标准中,专利权人有专利技术转让的承诺许可义务)。从鼓励专利权的技术开发与应用,以及技术转让的角度看,两者都在考虑公共利益的基础上,对专利权的行使有一定的限制,对技术的转让有一定的规范。另一方面,专利法以维护社会公共利益为出发点,保障专利权人的垄断利益,是两种利益平衡的结果。在平衡两种利益的关系时,各国都是通过在专利法中设定专利权限制使用制度来实现专利权制度的平衡机制,例如,规定专利权人的垄断期限、在授权国家实施其专利的义务、专利权的强制许可使用和专利侵权例外条款等规定。但是,专利权制度的平衡机制在专利技术与技术标准结合后遭到了破坏。技术标准设定的初衷是为了合理配置社会资源,促进科技发展,是作为一种工具而存在的。由于专利权的存在,技术标准和专利权被同质化了。技术标准借专利权获得了一种合法的权利形式,愈来愈被少数人所控制,使其成为限制竞争和掠夺巨额垄断利益的工具。专利权人把专利技术纳入技术标准也不仅仅是为了获得一种独占的专利权,而常常是为了通过专利权去控制技术标准,使技术标准成为专利的一种外在的扩张物。这种扩张的背后威胁到了自由的核心价值,必然破坏专利权制度的平衡机制。具有垄断性的专利权与具有统一性的标准相结合,不仅突破了知识产权的地域性,又在市场的准入方面形成了垄断,排斥不符合标准的产品。因此,如何合理使用技术标准,规制技术标准中专利权的不当使用,具有理论研究和实际应用的价值。我国对知识产权与技术标准的紧密关系缺乏足够认识,对参与制定和控制技术标准尤其是国际标准的重要性缺乏足够理解,对发达国家和跨国公司滥用技术标准的行为缺乏研究,导致出现问题时缺乏对策。本文从专利权角度研究技术标准的新变化,从反垄断法角度研究规制技术标准滥用的问题。本文的第一部分首先介绍技术标准的定义及其分类,了解技术标准的一些基本知识。第二部分简单介绍专利权的特点,然后从主观和客观两个方面分析了专利权和技术标准结合的原因。第三部分分析专利权滥用的表现形式,结合一些典型案例对这些专利权的滥用形式进行深入分析。第四章主要运用比较分析的方法,阐述和比较了美国、欧盟、日本、我国台湾地区以及国际条约规制技术标准滥用的实践,归纳了相应的特点和对我国的借鉴意义。第五章在国外司法实践对技术标准中专利权滥用的规制的基础上,分析我国法律对技术标准中专利权滥用的法律规制,指出其不足之处,并对我国的相关法律的完善提出建设性意见。
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