高校后勤设施BOT项目定价研究

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由于我国高等教育大规模扩招,越来越多的高校正面临招生人数不断增加、师资力量严重缺乏以及后勤设施供应不足的困境。正鉴于此,如何解决高校中后勤设施所需的资金使其满足师生需求及高校自身发展是目前高校面临的重要问题之一。许多高校正在探讨以新的融资方式来建设后勤设施缓解高校扩招带来的问题。以BOT方式兴建高校后勤设施是目前很多高校采取的融资方式。运用该融资方式修建高校后勤设施可以在一定程度上解决资金缺口问题,拓宽高校融资方式,减轻高校自身负担,同时引入外部资本,加强后勤设施建设和经营管理水平。虽然高校引进外部资金以BOT方式融资建设后勤设施项目具有广阔的发展空间,但是高校仍然缺乏完整系统的经验,投资方对BOT项目谈判中的重点——后勤设施项目应该如何合理定价也界定不清。正因为如此,本文将对高校后勤设施BOT项目定价进行探讨,力求在政府指导价下,找到高校后勤设施BOT项目定价的关键方法。本文在分析项目中存在多方利益相关者的基础上,结合高校后勤设施项目的特点,以风险为导向,探讨风险与项目定价的关系,并制定合理的定价模型,结合具体案例对项目合理定价进行探讨。本文首先以BOT项目融资风险管理为理论基础,明确风险在BOT项目中的客观存在性,厘清风险产生的原因以及出现该类风险时对整个项目可能造成的不良后果以及对项目目标的达成会造成怎样的影响。继而对识别出的风险因素进行分析,运用风险评价方法对项目的风险因素进行全方位综合性地分析和评价,确定项目的整体风险水平。其次,本文在选择定价方式时,对当今比较主流的定价方法如博弈法、净现值(NPV)法、级差效益法、目标收益法及成本反算法这五种定价方法各自做了优劣及特点的比较。并通过综合考量高校后勤设施BOT项目自身的特性设计了适合高校后勤设施BOT项目的定价模型。因此,本文最终构建的高校BOT项目定价模型主要是由资本资产定价模型(CAPM)、投资回收系数模型以及成本反算模型构成。基本思路是通过构建资本资产定价模型(CAPM)来确定高校BOT后勤设施的预期投资收益率,将其作为折现率运用到投资回收系数中求出每年应回收的投资金额,再将项目价格通过成本反算法表示出来。在广泛采集相关数据的基础上,实证研究四川某高校以BOT方式建立的学生公寓的相关财务数据,以本文所构建的定价模型得出的模拟定价与实际定价进行比较,证明模型是可行且科学的。就理论意义而言,本文研究的定价方法对高校以BOT方式建设的后勤设施定价问题能够起到参考作用。就实际而言,高校以及BOT其他利益相关者在运作BOT项目时,对于项目定价一直没有比较合理以及科学的决策方式。因此,本文构建的适合高校后勤设施BOT项目的定价模型无论对高校或者对其他利益相关者都有一定的借鉴意义。
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