厦门莲秀社区更新的规划策略研究

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社区作为社会的基本单位在过去的二、三十年经历了建设的高潮。而在这几十年的住宅开发过程当中,我国几乎所有的商品型住宅的开发都属于“一次性开发”,即开发商建设完毕撤出,交由专业物业管理公司(市场)进行管理,社区自行发展,无二次维护。这些上世纪八、九十年代建设的老社区长期处于被政府忽略的状况,而且随着时间推移,这种类型的社区数量在不断地增加,新社区变“老”,老社区更“老”,社区显得十分“旧”,活力丧失,仅剩下物业管理,而有些老社区甚至连基本的物业维护都缺失。商品型老社区的的更新问题在未来很长一段时间内,将是个需要得到政府重视的问题。因此在这种大背景下,该类老社区该如何去再活化和发展,是本文关注的课题。本文选取厦门市一个具有代表意义的商品型老社区——莲秀社区为例进行研究。首先对莲秀社区目前所存在的问题和矛盾进行现场调查,采用实例取证、问卷及访谈相结合的方法,将所得结果进行统计、分析,总结莲秀社区目前存在的问题,对社区现状进行评价,总结问题存在的原因。接下来分析其问题的原因中隐含的四个方面矛盾所在,即传统单一物质更新的局限、社区更新相关的现有政策和实施体系的脱节、社区管理的缺失、业主权益无法体现及利益不平衡。通过知晓目前莲秀社区的矛盾,借鉴国内外相关更新经验和做法,最后提出三个层面的更新发展对策建议:基础层面的社区物质环境的规划提升、自治与责任规划师结合的规划管理途径的提升、对于社区发展新需求中业主权益的规划政策支持和规划调控建议,并对住区空间的发展趋势进行了些新的探讨。本文尝试以厦门市莲秀社区为案例,为本市同等类型商品型老社区甚至是全国同等类型的老社区的更新研究提供切实可操作的工作方法和有益的思路、建议。
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