自从1992年召开的联合国环境与发展大会之后,关于环境与经济可持续发展的研究受到普遍重视,可持续发展已被全世界公认为处理发展经济和保护环境之间关系的最佳选择。南京作为江苏省的省会,是全省的政治、经济和文化中心,是省内唯一跨江发展的城市,又是长江三角洲三大中心城市之一,具有多种要素资源的优势,经过多年发展逐步形成了石化、机械、汽车制造、电子信息、化工等几大主导产业。在快速的城市化进程中,南京经济、资源、社会发展面临新的环境、新的任务和新的要求,正确识别区域发展战略形势,对于理清发展思路,明确战略重点,是十分必要的。本论文将以国内外现有的指标体系为基础,围绕“自然资源基础”、“经济发展”、“环境保护”三个主题,分析南京市可持续发展的优先领域,并建立相应的可持续发展监测与评估指标体系。通过大量的指标数据,如人均水资源占有量、人均GDP、大气污染物的日平均浓度等,实证分析和评估南京市在水资源、土地资源、自然资源的消耗、生态赤字方面的可持续发展状态和趋势,对经济增长、经济效率、环境污染和退化、环境治理与保护等几个方面进行评价,得出初步的结论。