江苏省赣榆县大学生“村官”管理现状及对策研究

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大学生“村官”政策是党和国家贯彻落实科学发展观,发展现代农业和建设社会主义新农村的创新之举。近几年来,全国各地大力推行选聘工作,大学生“村官”这一特殊角色所承担的历史使命已经不仅仅局限于社会主义新农村建设的发展范畴,更是我们党培养和造就一批有着丰富农村工作经验,同时又与群众有着血肉联系和深厚感情的后备军的的有效途径。十八届三中全会,党中央对农村经济体制改革有了更为明确的要求和目标,大学生“村官”在其中必将承担更为重要的责任。因此,加强对大学生“村官”的进一步研究,不断推进政策和制度建设,有利于更好地管理大学生“村官”,帮助大学生“村官”更好认知自我和切实履职,具有及其重要的现实指导意义。本文主要是以江苏省赣榆县大学生“村官”队伍的管理现状进行分析,采用问卷调查、实地考察、比较分析等方法,研究大学生“村官”政策的发展现状、发展方向等。本文第一部分为绪论部分,阐述了本文的研究背景和意义、国内外研究现状、研究方式方法等。本文第二部分从整体全局上就大学生“村官”政策的发展历程、实施背景、战略意义、政策法规和取得效果五个方面对于大学生“村官”政策进行分析。本文第三部分具体分析了赣榆县大学生“村官”队伍的现状,了解赣榆县相关政策规定,总结当前赣榆县大学生“村官”管理的主要做法和经验。本文第四部分则是对赣榆县大学生“村官”管理中存在的问题和原因的分析。第五部分是借鉴各地好的做法。第六部分就如何更好的优化环境、解决困难和完善机制等方面提出建议。本文认为,要破解大学生“村官”管理工作中存在诸多问题:政策制度的缺失、后续管理不善、配套政策不全、法律地位不明、发展出路不畅等问题,必须通过建立健全“选聘有条件、培养有方向、管理有制度、任用有标准、流动有去向”的长效机制,打造一支“了解中国国情、熟悉农村基层、能够带领农民致富、与群众有深厚感情、善于做群众工作”的大学生“村官”队伍,为经济社会发展提供坚强的组织保证、人才支撑和干部储备。由于客观存在的各地经济发展水平不同、政府投入能力有限、社会认可度不高等方面的原因,本文所作研究是以江苏省赣榆县大学生“村官”队伍为主要分析对象,有一定的地域性差异和局限,希望文中创新之处能够给大学生“村官”政策的决策者、管理者、实施者以启发和参考,并为今后的相关学术研究提供借鉴。
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