随着我国新型城镇化建设的快速推进,开发性PPP,作为一个不同于西方发达国家且具有现代中国特点的政府与社会资本合作模式应运而生,是基于传统PPP在新型城镇化、区域经济综合发展领域下做出的全新探索。当前,开发性PPP项目已成为我国城镇化目标实现的重要突破口。因此,怎样对这个不同于传统PPP模式的新概念加以合理科学地绩效评价,提高绩效管理水平,对于实现开发性PPP项目的最终战略目标尤为重要且具有迫切的现实需求。通过梳理并总结开发性PPP项目的特点,归纳其在新型城镇化建设中的显著优势及绩效评价的特殊性,明确了绩效评价范围及主、客体。在指标设计方面,基于利益相关者以及可持续发展等理论,运用文献研究法并结合专家意见,识别出项目全生命周期的关键成功因素,进而提取了关键绩效指标;然后,利用问卷调查法和结构方程模型（SEM）分析了各指标对项目绩效的影响程度,从而确定指标权重值,实现关键绩效指标的优化,由此构建了指标体系。在模型构建方面,基于模糊测度的Choquet模糊积分法构建了绩效评价模型,并依据已有行业标准、历史平均值、政策性文件等设定了定性指标的评价标准,为定性指标提供了可量化的评价思路。最后,应用上述模型及指标体系,对固安产业新城项目进行实证分析,验证评价模型的可操作性,为开发性PPP项目未来发展提供宝贵经验及改进建议。主要研究结论如下:（1）传统PPP项目的研究成果已无法满足这一创新模式绩效管理工作的需要,对此,引入区域发展可持续性这一特殊维度使指标体系更加完善。（2）在绩效管理过程中,经济指标仍是受访者最为看重的,而效益产出指标没有得到足够的重视。各维度指标的影响程度从大到小依次为经济评价、产出影响、区域发展可持续性、管理控制、项目特征。（3）固安产业新城项目绩效评价结果为好,在园区市场化运作方式、招商引资、“313”产业体系带动区域发展等方面为新型城镇化发展提供了成功的经验启示,但在项目实施过程中还应在风险防范、信息公开、综合性指标考核、融资监管等方面加以完善。