经济性分析是城市电网规划和项目建设过程中不可或缺的内容。电网经营企业具有公用事业的性质,在企业发展的同时还要承担相应的社会责任。随着社会主义市场经济的发展,电网经营企业对项目投资和企业的经济效益越来越重视。2006年版《城市电力网规划设计导则》(新《导则》)规定城市电网规划的经济评价包括财务评价和社会效益评价,财务评价应从电网经营企业的角度出发,运用“有无对比法”,分别计算城网经营企业无规划项目时存量在计算期内的财务指标及有规划项目时存量和增量总合在计算期内的财务指标。国家电网公司是我国最大的电网经营企业,其经营状况代表了国内电网经营企业的平均水平。通过对国家电网公司2002~2004年财务报表的计算和分析,并对财务指标进行纵向和横向比较,了解了其经营现状,把握了其经营特点。本文第一次依据新《导则》对城市电网规划项目经济评价方法和内容的要求,以西北某城市(Y城)“十一五”期间电网规划项目的建设投资为例,在推断出其2005年损益表、现金流量表和资产负债表的基础上,采用“有无对比法”,对计算的边界条件进行了一些有益的尝试,分析了Y城城网经营企业“有项目”和“无项目”时的盈利能力、清偿能力及电价、投资和电量三者的敏感性。结果显示,“有无对比法”能够较真实地体现进行城网规划项目投资时城网经营企业的运营状况,计算结果能对规划建设人员起到较大的辅助决策作用。