统购统销:农产品资源供求的国家化

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统购统销作为我国计划经济时期的一项重要经济制度,它既是计划经济的引擎,也是计划经济的表现,它的存废反映出了当时国家社会经济的运行态势,尤其是农村经济发展的历史变迁过程。一方面,为了社会稳定和经济建设的需要,国家通过农产品社会生产过程的国家化代替了市场对农产品资源供求进行配置;另一方面,国家通过对农村经济资源强制性“掠夺”,以对城市进行保障性供应。统购统销不仅是一项经济制度,同时也是一种社会控制工具。国家通过统购统销制度不仅把国家权力纵向地从中央、省、市、县直接深入到乡镇、社队、组,甚至到农户家庭中,还横向地把权力延伸到社会的生产、分配、交换、流通和消费领域,完全控制了农产品社会生产整个过程。不可否认,当时该制度在维持社会稳定、促进工业发展等方面起着重要的历史作用,但它也给社会经济发展尤其农业发展和农民生活带来重要影响。面对强大的国家,弱小的民众明地表示顺从,暗地却只能通过瞒产私分、黑市、偷懒耍滑等“弱者武器”进行常规反抗,以此表达自身利益需求和对国家政策的不满。而每当民众行为违背国家意图时,国家便会通过各种方式对民众进行规训和惩罚。经济决定政治,政治对经济又具有反作用。随着生产力的发展,统购统销制度制约经济发展的弊端日益暴露,在基层社会民众强烈的发展要求和经济的强劲发展态势影响下,国家最终不得不取消统购统销制度,并转变介入农产品资源供求的方式,改为以市场进行配置为主,国家调控为辅。
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