随着社会经济的发展，城市化进程加快，城市的规模不断扩大，城市居民交通出行的距离不断增大；在出行方式上，轨道交通、常规公交、辅助公交、私人汽车等多种方式相互协调、配合，呈现多元化的发展趋势。由于人们对出行舒适性、便捷性的要求不断提高，经济水平的提高和汽车工业的迅速发展，小汽车逐渐成为重要的客运方式之一。小汽车的高速发展引起道路交通量的快速增长，进而造成城市交通拥堵、环境污染、资源浪费等一系列交通问题，因此大力发展以公共交通为主导的多元化客运模式解决交通拥堵等问题已成为世界各国的普遍共识。以轨道交通为骨干、常规公交为主体、辅助公交为补充、合理发展私人交通的多元化客运模式在许多国家和地区都取得了良好的效果，我国在发展城市客运交通过程中应广泛地借鉴发达国家成功的经验和做法，建立多元化的综合客运交通体系，满足日益增长的多样化需求。本文分析了城市客运模式，指出了多元化客运模式的实质、意义和影响因素；以青岛经济技术开发区为例，在对重点区域进行交通调查的基础上，运用增长率法、回归分析法和灰色系统理对客运需求等问题进行了分析；结合车辆延误、平均速度、交叉口饱和度方面的指标，分析了客运道路通行能力和服务水平；在客运交通问题分析的基础上，提出了构建青岛开发区多元化客运模式的构思。论文指出了多元化系统的构建的关键问题，还从政策、组织、经济、技术等方面对多元化客运系统政策保障机制进行分析，为多元化客运模式的顺利实施提供保障；对多元化客运模式的管理层面进行了分析，指出了管理的策略与重点，要通过一体化管理和智能管理充分发挥多元化模式的效果。低碳经济时代下，多元化模式中的各种交通方式应通过组合联运，发挥各自适用范围之内的优势并能够形成优势互补，按照高效、节能、环保、安全、可靠、经济、技术先进的原则，建立公共交通为主体的多元化联运交通体系，满足日益增长的多样化交通需求，缓解城市交通拥堵等问题，促进经济社会的可持续发展。