北京市郊区都市型现代农业发展研究

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都市型现代农业自上世纪90年代中期受到人们的关注以来,已经渐渐成为大、中城市周边农业发展的主要模式。如何发展都市型现代农业已经成为百姓关注、政府必须要统筹考虑的大问题。随着我国城乡一体化进程的加快,农村与城市之间的联系更加紧密,都市型现代农业作为城乡一体化中最为重要的一种城市与农村的衔接的方式,如何在国家确保18亿亩耕地红线的要求下,强化城市需要的功能,是发展都市型现代农业重点需要考虑的方向性问题。作为首都,北京市的城乡一体化的关键在郊区农村,重点是农村地区小城镇基础设施建设和都市型现代农业发展问题。基础设施建设作为政府公益性投资,易于把握,容易见效,但都市型现代农业的发展问题,则不是简单的资金和规划问题,更是涉及国家粮食安全战略、地区生态环境保护、当地特色经济发展等诸多问题。本文以大兴区青云店镇为例,从当地发展都市型现代农业的基础条件、存在的问题入手,运用文献研究法、实地调研研究法,查阅当地政府相关数据记录和大兴区统计年鉴等资料,通过对当地政府政策实施情况、农户生产情况的了解,对青云店镇都市型现代农业发展现状进行研究。本文运用SWOT分析法,分析总结出当地都市型现代农业在地理位置、土壤、水、气候资源以及农业产业化方面所具有的优势;在耕地面积、经济发展方面存在的劣势;在相关政策、经济发展速度、技术支撑等方面的机遇以及在农产品质量安全、农业自然风险、市场竞争、基层科技服务等方面需要面对的威胁。通过综合分析研究,将该区域农业定位于重点发展无公害、绿色和有机农产品以及建设特色农业园区;功能定位于为城市提供优质农产品、保持一定面积的粮食作物,为农业科研机构提供场地、为城市居民提供休闲场所四大方面。总结出该地区都市型现代农业的发展思路:一是要兼顾经济、社会、生态三方面效益的同时注重农产品质量安全和生态环境的改善;二是要做好规划设计,适度规模和项目选择三个方面的具体工作;三是要把握好政府、企业、农民之间的利益关系,维护好社会稳定。结合北京市城乡一体化发展的要求,对青云店镇都市型现代农业发展提出以下八项具体建议,包括:提升农业生态功能发展环境农业,推进科技助农工程发展高效农业,明确产业发展布局突出特色农业,加强农产品质量监督建立信誉制度,提高农民文化素质转变生产观念,加快农村劳动力转移减少农业负载,注重人力资源开发建立人才战略,理顺管理经营体制形成制度保障。在为青云店镇都市型现代农业发展提出建议的同时,希望本文为北京郊区其它乡镇都市型现代农业发展,提供一些启示,发挥一些作用。
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