中国国家公园制度建设与管理体制研究

被引量 : 15次 | 上传用户:xivi1848
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
1832年,美国艺术家乔治·卡特琳(George Catlin)首次提出国家公园(NationalPark)这一概念。现在,美国已经形成“国家公园系统”(National Park System),共有超过20个类型401个单位被纳入国家公园系统的范畴。全球已有二百多个国家和地区建立了近万座国家公园,形成了比较完善的管理理念和运行模式。国家公园从概念的提出到实体公园的建立,从单个类型发展到国家公园体系,从一个国家发展到全球二百多个国家,经历了一百多年。国家公园之所以能够持续不断地发展,生机勃勃经久不衰,是因为它的发展理念体现了可持续发展、人与自然和谐共处的思想。在全球国家公园运动的影响下,我国以开放的姿态积极探索国家公园在我国的发展路径,并从2008年开始展开试点工作。经过5年的实践,取得了可喜的成绩,同时也暴露出了相当多的问题。国家公园模式在我国是否可行的讨论再一次成为人们关注的焦点。经过分析论证,在我国建设国家公园不仅是必要的而且在目前也是可行的。必要性可归纳概括为可持续发展之必要;建设管理规范之必要;开展新型旅游之必要;国际交流合作之必要。接着本文从国务院大部门体制改革的稳步推进;政府财政支付能力的显著提升;自然遗产地保护积累的经验与教训;国家公园模式的先进性这四个方面分析了在我国建设国家公园的可行性。本文重点探讨了国家公园的选址与建设。提出国家公园可以在自然保护区、风景名胜区、交叉设置区、发育不完善的遗产保护地中选建。分析了我国自然保护区与美国国家公园在准入标准上的区别,并提出我国国家公园的准入标准的制定应在“国家代表性”、“可行性”、“必要性”、“适建性”、“排他性”方面做出努力。勾勒一个国家公园建设流程图,即资源审查专家小组建立与资源审查—省级政府向国务院申报—公众磋商与国务院特设机构的审查—国家公园的命名—范围与界线的确定—国家规划中心统一制定规划—管理机构设置—国家公园的重大调整的机制。本文最后一部分在对比分析美、日、德、新四国国家公园管理体制特点的基础上,提出三级双列统一的中国国家公园管理体系,并给出了简单的框架构想,最后以九寨沟作为例子,尝试构建了一个基层国家公园管理体系。
其他文献
设计并实现了一种低功耗、高性能嵌入式微处理器和嵌入式逻辑系统相结合的遥控搬运机器人控制系统。在深入研究ARM处理器和嵌入式操作系统的基础上,提出了基于ARM的远程遥控
分别从微格教学前、微格教学过程中及微格教学后的评价与反馈等方面阐述了如何发挥指导教师的主导作用及具体的指导方法.
目的探讨英夫利昔单抗治疗炎症性肠病的临床疗效。方法选择2013年2月至2016年9月河北省人民医院收治的30例克罗恩病患者为研究对象,随机分为观察组和对照组,每组15例。对照组
介绍贵阳市及周边地区中、高职护理专业人才需求情况,为中、高职教育有效衔接,适应市场需求提供客观依据。对中、高职护理专业毕业生就业情况进行分析;针对不同层次医院对高
<正>病历简介患者,女,30岁,分娩后第7天突然发生阴道大出血。患者为初产妇,于1周前在医院分娩男婴,体重4kg余。产后第3天回家休养。产褥期间,体温正常,血压平稳,腹痛消失,奶
下滑天线是仪表着陆系统的重要组成部分,其辐射的电磁信号提供着陆飞机相对跑道入口的下滑道指引。下滑天线失效时,将不能提供下滑道,飞机着陆过程将由精密进近变为非精密进
心力衰竭(心衰)是各种结构或功能性心脏疾病导致心室充盈及(或)射血能力受损而引起的一组复杂的临床综合症,伴随着神经内分泌系统激活、血流动力学紊乱和心肌重构,是各种心血管疾病
十多年来,大学生医疗扶贫活动取得了良好的社会效益和教育效果,如何进一步提高医疗扶贫活动的教育效果,这是需要进一步探索的课题。汕头大学医学院多年来对医疗扶贫"服务—学
第一部分大鼠骨髓间充质干细胞的分离、培养和鉴定【目的】探讨大鼠骨髓间充质干细胞(Mesenchymal stem cells, MSCs)的体外分离、纯化、传代、鉴定,为进行细胞移植提供功能
随着营养知识在普通人群中的普及与传播,社区居民尤其是患有慢性非传染性疾病的居民对营养学知识的需求更加强烈,如何做好社区营养学知识的普及与教育,发挥营养学在慢性非传