煤炭企业的安全生产就是指煤炭企业在进行生产的同时一定要保证安全。在不能保障安全的情况下生产就会造成生命的损失和社会资源的损失。煤矿企业提高安全管理，尤其是综采工作面的安全管理，做好安全评价，不仅可以改善劳动条件，减少财产损失，增加企业效益，促进生产的发展，而且对个人、企业、社会都有重要意义。本论文首先介绍了煤矿安全管理和安全评价等相关研究现状，并对粗糙集、熵权和未确知理论进行了简单描述；然后以邢东煤矿为例，对其综采工作面的安全生产影响因素从人的因素、设备的因素、地质环境因素、作业环境因素和安全管理因素等五方面进行详细分析，在此基础上构建了煤矿综采工作面安全评价指标体系，该体系包括：平均年龄、平均工龄、综采设备故障率、综采设备折旧率、地质构造情况、顶板稳定性、矿井温度、矿井照明度、安全责任制、安全文化建设等29个具体二级指标；其次通过粗集理论对该评价体系进行指标约简，将指标体系约简为11个指标，以利于下一步的安全评价工作；利用信息熵理论确定约简后的各指标权重；并运用未确知测度模型对该煤矿综采工作面进行安全评价；最后分析评价结果，为邢东煤矿加强综采工作面安全管理提供了理论依据，从而有效的预防煤矿生产的不安全问题。