大湘西地区农业保险发展研究

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农业在维护社会稳定方面有基础性作用,具有国民经济中的支配性地位,同时,相对于第二和第三产业而言,农业需要投入资金多、经济效益较低且容易受自然灾害影响等,在日常的农业生产活动中,农业经营风险几乎无处不在,开展农业保险,保证农业生产安全,维护好农户种养殖积极性及增加农户收入具有重要作用。大湘西地区(本文所指的大湘西地区,范围仅限于湘西土家族苗族自治州、张家界市和怀化市,不包含其他市州所辖行政区域范围)是国家确定公布的连片集中特困区之一,也是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的主战场。农业一直是该地区的主打产业,推动该地区脱贫致富,必须努力发展农业保险,切实为大湘西地区农业的现代化发展构筑一道安全屏障,提供保障和支撑。本文以国内外农业保险相关理论研究为基础,深入研究分析了大湘西地区农业保险的发展现状、发展环境以及发展中存在的困难和问题,对当前大湘西地区农业保险有关情况进行了客观评价和阐述,从政府、商业保险公司和农户不同的视角得出了制约大湘西地区农业保险发展的政府部门推动力度不大、商业保险公司专业性不够以及农户对农险品种认同接受程度不高等原因,提出了针对大湘西地区农业保险发展特色的政策建议,为大湘西地区完善农业保险相关制度,促进农业保险健康发展提供有关参考。本文回顾了我国农业保险发展历程以及各相关阶段农业保险对农业产业发展的影响,阐述了研究农业保险的背景及其理论和现实意义,对农业保险制度与政策、农业保险的价值等进行了说明。并从当前大湘西农业保险开展情况出发,分析了四种不同的农业保险经营机制各自利弊,针对实际情况提出了大湘西地区农业保险有关模式的选择与构建设想。本文立足大湘西地区农业发展,在大量研究基础上提出了推动大湘西地区农业保险发展的政策建议,包括提高大湘西地区农业保险实际需求、积极发挥政府部门推动农险发展主体作用、充分调动农业保险承保公司的工作积极性和加大农业保险的管理和创新等,以期更好地推动大湘西地区农业保险发展。
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