随着我国电信市场的不断改革,以及互联网、大数据等信息技术的快速发展,电信企业的业务也逐渐多元化,随着新兴业务的快速发展,原有的成本管理方法难以有效的进行成本控制,也难以为企业的战略投资、产品定价等投资经营相关活动提供有效的决策。因此,在目前形势下,建立完善有效的成本管理体系是电信企业持续发展的关键。本文首先采用文献研究法梳理了成本管理的相关文献,做出文献综述;之后采用案例研究法,以Y电信公司为例,详细研究了Y电信公司构建“四轮驱动”成本管理体系的情况,“四轮驱动”成本管理体系将业务成本从网络线、市场线、人工成本线、综合线四条路径开始划分,运用不同的成本核算方法归集到个人、家庭、政企、新业务四个市场;其次用问卷调查法、访谈法深入调查了“四轮驱动”成本管理体系的实际实施情况,该体系推动了成本精细化管理与业财融合,提升资源配置的精准度与高效性、支持重点业务盈利分析及投资决策、支持营销决策及分线条经营绩效评价,但同时也发现其在实施过程中存在着数据获取存在限制、成本核算方法假设前提、出具报告不及时、业务部门配合度低、IT系统适配度不高等问题,本文对Y电信公司在实施“四轮驱动”过程中遇到的问题进行了分析,提出了应对以上问题的具体方法,为“四轮驱动”成本管理体系的优化提出了建议。