江门市构建财政支出绩效评价体系研究

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财政支出绩效评价,是以提高政府绩效为目的,对政府履行职能情况进行价值判断的一项管理活动。在国外,财政支出绩效考评研究的实践已有近60年时间,取得了较多的经验和成绩。在我国,财政支出绩效评价尚处于起步阶段,财政部在2003年发布了《中央级教科文部门项目绩效考评管理办法》,并从中央教科文部门财政专项资金中选择了有代表性的7个项目进行了绩效考评工作试点。2005年财政部出台了《中央部门预算支出绩效考评管理办法》,为全国财政支出绩效评价工作提供了统一的指导性文件,标志着我国财政支出绩效评价工作迈上了一个新台阶。按照财政部的统一部署,目前我国各级财政部门基本上都已经开展了财政支出绩效评价工作。本文从开展财政支出绩效评价的意义与目的出发,阐述了绩效评价的基本原则方法和相关理论,对江门市开展财政支出评价工作现状及存在问题深入进行了剖析,借鉴国内外开展财政支出绩效评价的实践和经验,运用经济学和统计学的有关理论,综合采用文献研究法、案例研究法和定量与定性相结合分析法等多种研究方法,提出从评价指标设置、组织实施及配套制度建设方面完善财政支出绩效评价体系,为江门市今后深入有效推进财政支出绩效评价工作提供理论与实务参考。
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