上海高校医保新制度自2007年4月实行四年来,目前还缺乏对该政策效果的全面评估的研究,本研究运用文献研究、问卷调查、数据分析等方法,通过对全市20所公立和民办高校956名学生进行问卷调查,了解其在2009年4月至2010年3月一年间的就医和医疗保障情况,考察大学生群体对大学生医保新制度的知晓度和满意度,通过对上海市大学生医保新制度的评估,弥补相关研究空白,完善大学生医疗保障制度理论,对全民医保背景下大学生医疗保障与城镇居民基本医疗保险接轨提供政策建议,为制度在全国更大范围内的推广提供依据,以期改善大学生的医疗福利,并弥补这部分研究空白。本研究得出以下几点初步结论：1、新制度较公费医疗与原公费医保有较大改进,提高了保障对象覆盖面,筹资方式多元化,完善支付方式,统一明确报销范围,使学生就诊费用水平合理；2、调查对象对上海市大学生医保新制度满意度较高；3、新制度实施过程中还存在一些问题,如《若干意见》相关条款内容的判定上有模糊之处,评价高校医保工作的标准模糊,学校对于医院医疗费用的控制能力不足等。要将大学生纳入城镇居民基本医疗保险,宏观上需要明确政府和高校责任,保障基本医疗需求,并提高大学生的健康预防及风险互济意识；具体措施方面可以采用,保险费用大学阶段一次性缴纳、增加大学生医疗保险定点医院,建立大学生药品、诊疗目录,鼓励商业医疗保险发挥补充作用等方法。在完善我国大学生城镇居民基本医疗保险制度的道路上,本文仅仅是做了一点粗陋的探索,在文章的最后进行了总结及反思。